>> 中信建投-政治局會議學習體會：首提三重壓力緩解，首推質(zhì)的有效提升-230428
| 上傳日期： |
2023/4/28 |
大?。?/td>
| 382KB |
| 格式： |
pdf 共7頁 |
來源： |
中信建投 |
| 評級： |
-- |
作者： |
黃文濤,王澤選 |
| 下載權限： |
此報告為加密報告，僅限高級會員查看 |
|
|
核心觀點
會議對經(jīng)濟形勢判斷樂觀，認為經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行，增長好于預期，首提三重壓力得到緩解，回升向好態(tài)勢下較大力度的增量刺激政策預計難再出臺，未來經(jīng)濟的復蘇要把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營主體活力結合起來，即不僅僅依賴政策。但激發(fā)經(jīng)營主體活力還需要政策延續(xù)積極，政策基調(diào)不會轉(zhuǎn)向，仍要求財政貨幣政策支持內(nèi)需恢復和擴大。
會議將加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系移到首位，體現(xiàn)經(jīng)濟工作更重視質(zhì)的有效提升。繼續(xù)亮明“兩個毫不動搖”、深化改革開放態(tài)度，從政策和輿論上鼓勵支持民企、外資、平臺經(jīng)濟發(fā)展。延續(xù)強調(diào)加強金融、地方債務風險防控，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
信息或事件：
中共中央政治局4月28日召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。
簡評：
一、經(jīng)濟形勢判斷樂觀，首提三重壓力得到緩解
會議認為，經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行，宏觀政策靠前協(xié)同發(fā)力，需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力得到緩解，經(jīng)濟增長好于預期，市場需求逐步恢復，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，經(jīng)濟運行實現(xiàn)良好開局。
2021年中央經(jīng)濟工作會議首次提出“我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力”。2022年中央經(jīng)濟工作會議繼續(xù)提出“需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大”。此次會議首提三重壓力得到緩解，體現(xiàn)中央對經(jīng)濟形勢的判斷更加樂觀。同時會議認為經(jīng)濟增長好于預期，說明一季度4.5%的經(jīng)濟增速不僅好于資本市場投研人員的預期，經(jīng)濟超預期在中央和政府層面也得到了確認。
二、做好四個統(tǒng)籌，趁勢而上，政策不刺激但延續(xù)積極基調(diào)
會議指出，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，“把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營主體活力結合起來，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，統(tǒng)籌推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解，乘勢而上，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
由于經(jīng)濟恢復超預期、決策層對經(jīng)濟形勢判斷樂觀，回升向好態(tài)勢下較大力度的增量刺激政策預計難再出臺，未來經(jīng)濟的復蘇要把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營主體活力結合起來，即不僅僅依賴政策。但激發(fā)經(jīng)營主體活力還需要政策延續(xù)積極基調(diào)、不轉(zhuǎn)向，中央也提出推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善，因此總體看政策基調(diào)沒有發(fā)生變化。此外，中央也提出“當前我國經(jīng)濟運行好轉(zhuǎn)主要是恢復性的，內(nèi)生動力還不強，需求仍然不足”，說明認為客觀環(huán)境也不支持政策基調(diào)轉(zhuǎn)向。
三、加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系移到首位，經(jīng)濟工作更重視質(zhì)的有效提升
會議強調(diào)，要加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既要逆勢而上，在短板領域加快突破，也要順勢而為，在優(yōu)勢領域做大做強。要夯實科技自立自強根基，培育壯大新動能。要鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網(wǎng)改造。要重視通用人工智能發(fā)展，營造創(chuàng)新生態(tài)，重視防范風險。
此前中央經(jīng)濟工作會議在部署今年經(jīng)濟工作時，將著力擴大國內(nèi)需求擺在首位，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系則排在第二位。當前隨著經(jīng)濟超預期復蘇，此次會議將加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系移到首位，說明更加關注質(zhì)的有效提升。方向仍是強調(diào)補短板、鍛長板、培育壯大新動能，和中央經(jīng)濟工作會議部署比較來看，補短板應指的是突破關鍵核心技術和零部件，鍛長板提升傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化水平，新動能是加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發(fā)和應用推廣。
四、財政貨幣政策要求形成合力，延續(xù)支持內(nèi)需恢復和擴大
會議強調(diào)，恢復和擴大需求是當前經(jīng)濟持續(xù)回升向好的關鍵所在。積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力，形成擴大需求的合力。要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費環(huán)境，促進文化旅游等服務消費。要發(fā)揮好政府投資和政策激勵的引導作用，有效帶動激發(fā)民間投資。
在恢復和擴大內(nèi)需是經(jīng)濟持續(xù)回升向好關鍵所在的判斷下，中央要求貨幣、財政繼續(xù)承擔擴大內(nèi)需職責，由此也可以判斷政策不會發(fā)生轉(zhuǎn)向。從習總書記重要文章《當前經(jīng)濟工作的幾個重大問題》來看，貨幣政策在促消費方面主要是合理增加消費信貸，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務、教育醫(yī)療文化體育服務等消費，在促投資方面主要是發(fā)揮政策性金融作用，加大對符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策導向重大項目的融資支持力度。財政政策主要是通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。
五、繼續(xù)亮明“兩個毫不動搖”、深化改革開放態(tài)度，激發(fā)經(jīng)營主體活力
會議強調(diào)，要堅持“兩個毫不動搖”，破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘，持續(xù)提振經(jīng)營主體信心，幫助企業(yè)恢復元氣。要下決心從根本上解決企業(yè)賬款拖欠問題。要推動平臺企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，鼓勵頭部平臺企業(yè)探索創(chuàng)
|
|
