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本報(bào)告導(dǎo)讀：
　　本輪內(nèi)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅優(yōu)惠政策施行期限較上一期延長一年，釋放國產(chǎn)設(shè)備采購需求，推薦已初步突破部分高端儀器產(chǎn)品技術(shù)的科學(xué)儀器龍頭。
　　摘要：
　　事件：
　　財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局印發(fā)關(guān)于研發(fā)機(jī)構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策的公告。
　　點(diǎn)評(píng)：
　　研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅政策延期至2027年，較上一輪執(zhí)行期限延長一年。1）財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局首次于2009年聯(lián)合發(fā)布研發(fā)機(jī)構(gòu)采購設(shè)備稅收政策，對外資研發(fā)中心進(jìn)口科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收，對內(nèi)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅，施行期限為2009年7月至2010年12月。2）財(cái)政部、商務(wù)部、稅務(wù)總局后續(xù)對內(nèi)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備的增值稅優(yōu)惠政策進(jìn)行4輪延期。上一輪增值稅優(yōu)惠政策由2020年延期至2023年，本輪增值稅優(yōu)惠政策期限在2023年的基礎(chǔ)上延期至2027年，執(zhí)行期限較上一輪延長一年。
　　符合條件的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、地方科研院所、高等學(xué)校及外資研究機(jī)構(gòu)獲得資格次月后，即可執(zhí)行采購國產(chǎn)設(shè)備的增值稅優(yōu)惠政策。1）本次增值稅優(yōu)惠政策內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)要求基本沿用上一輪政策，涵蓋國家工程研究中心、企業(yè)技術(shù)研究中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、地方科研院所、高等學(xué)校等。機(jī)構(gòu)經(jīng)核定后，次月即可執(zhí)行增值稅優(yōu)惠政策。2）外資研發(fā)機(jī)構(gòu)不再區(qū)分設(shè)立時(shí)間，統(tǒng)一研發(fā)費(fèi)用下限標(biāo)準(zhǔn)，降低了專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員要求的下限，進(jìn)一步鼓勵(lì)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備。
　　高端科學(xué)儀器科技部與國家自然科學(xué)基金研發(fā)專項(xiàng)有望加速提升科學(xué)儀器國產(chǎn)化率。為鼓勵(lì)高端科學(xué)儀器加速國產(chǎn)化，我國部署高端科學(xué)儀器及核心部件研發(fā)專項(xiàng)。①“十四五”期間，科技部設(shè)立“基礎(chǔ)科研條件與重大科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)”重點(diǎn)專項(xiàng)。②國家自然科學(xué)基金通過撥付款項(xiàng)資助重大科研儀器研制項(xiàng)目，支持原創(chuàng)性儀器研制。2018至2022年，國家自然科學(xué)基金共資助55億元。我們認(rèn)為，國家加大基礎(chǔ)研究的需求將提升自主研發(fā)的科學(xué)儀器必要性，研發(fā)專項(xiàng)投入有望加速提升國產(chǎn)化率。
　　投資建議：本輪研發(fā)機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅優(yōu)惠施行期限延長至4年，釋放國產(chǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購需求。供給側(cè)方面，我國加強(qiáng)基礎(chǔ)研究水平、提升配套科學(xué)儀器自主可控水平，國產(chǎn)科學(xué)儀器龍頭在初步突破光譜、色譜、質(zhì)譜等高端儀器技術(shù)的基礎(chǔ)上，將通過加強(qiáng)研發(fā)能力的方式提升國產(chǎn)替代水平。推薦擁有質(zhì)子轉(zhuǎn)移反應(yīng)飛行時(shí)間質(zhì)譜以及ppb級(jí)氣相色譜核心技術(shù)的雪迪龍、電感耦合等離子體質(zhì)譜儀及三重四極桿質(zhì)譜儀獲下游認(rèn)可的萊伯泰科，受益標(biāo)的為鋼研納克、聚光科技、禾信儀器、力合科技。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：技術(shù)迭代的風(fēng)險(xiǎn)、基礎(chǔ)研究財(cái)政投入不及預(yù)期。