>> 東方證券-宏觀經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)跟蹤：深化兩岸融合發(fā)展的重要一步-230917
| 上傳日期： |
2023/9/17 |
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| 格式： |
pdf 共3頁(yè) |
來(lái)源： |
東方證券 |
| 評(píng)級(jí)： |
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作者： |
王仲堯,孫金霞,孫國(guó)翔 |
| 下載權(quán)限： |
此報(bào)告為加密報(bào)告 |
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研究結(jié)論
事件：9月12日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）由新華社受權(quán)發(fā)布，就支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)提出重要意見。
兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展是通向和平統(tǒng)一的重要途徑。以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族整體利益，最有利于中國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題的第一選擇。過(guò)去已有一系列政策以“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”為基本方針，如2019年的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（后簡(jiǎn)稱《措施》）。
《意見》再次強(qiáng)調(diào)了福建作為臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園的優(yōu)勢(shì)。福建作為兩岸融合發(fā)展，兩岸民間交流最活躍的區(qū)域，每年常態(tài)化舉辦以宗親、鄉(xiāng)親、民間信仰及歷史文化為紐帶的基層民間交流活動(dòng)，也已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)與臺(tái)灣地區(qū)主要港口、海上直航全覆蓋。2022年的《臺(tái)灣問(wèn)題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》已經(jīng)提出將率先在福建建設(shè)海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，持續(xù)推進(jìn)兩岸應(yīng)通盡通，不斷提升兩岸經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，等等?！兑庖姟芳?xì)化了具體措施，重在充分發(fā)揮福建對(duì)臺(tái)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和先行示范作用，善用各方資源，深化融合發(fā)展，聚焦產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、民生三大關(guān)鍵領(lǐng)域，措施包括但不限于科技創(chuàng)新合作、社會(huì)人文交流以及建設(shè)合作交流的新平臺(tái)，等等。
完善增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉的制度和政策以建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園，傳達(dá)以通促融、以惠促融、以情促融的意愿?！兑庖姟窞榕_(tái)胞來(lái)往兩岸、求學(xué)、求職和獲得公共服務(wù)方面提供了更多的便利，如在支持就業(yè)方面具體到職業(yè)，加大在閩職業(yè)學(xué)校招聘臺(tái)灣教師力度；進(jìn)一步擴(kuò)大直接采認(rèn)臺(tái)灣職業(yè)資格范圍，包括臺(tái)灣地區(qū)醫(yī)師按規(guī)定在閩執(zhí)業(yè)，擴(kuò)大取得國(guó)家法律職業(yè)資格的臺(tái)灣居民在閩從事律師職業(yè)的執(zhí)業(yè)范圍；等等。公共服務(wù)方面，實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣居民居住證與大陸居民身份證社會(huì)面應(yīng)用同等便利則是總體要求之一，具體措施包括取消臺(tái)胞在閩暫住登記，鼓勵(lì)臺(tái)胞申領(lǐng)臺(tái)灣居民居住證，擴(kuò)大臺(tái)灣居民居住證身份核驗(yàn)應(yīng)用范圍，等等。
《意見》將進(jìn)一步促進(jìn)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)深度融合。一方面是進(jìn)一步優(yōu)化涉臺(tái)營(yíng)商環(huán)境，支持福建省打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)臺(tái)胞臺(tái)企共同建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境，具體包括制定促進(jìn)閩臺(tái)融合放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施的意見；鼓勵(lì)福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大對(duì)臺(tái)先行先試；等等。另一方面是深化產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面就有支持有條件的地區(qū)建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，如支持古雷石化產(chǎn)業(yè)基地、寧德動(dòng)力電池集群等建設(shè)集聚兩岸資源要素有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基地。除了產(chǎn)業(yè)以外，金融方面也有措施，如支持海峽股權(quán)交易中心“臺(tái)資板”創(chuàng)新升級(jí)，加強(qiáng)與新三板合作對(duì)接，推動(dòng)更多符合條件的在閩優(yōu)質(zhì)臺(tái)企在大陸上市。此外，《意見》還強(qiáng)調(diào)兩岸產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，如鼓勵(lì)臺(tái)胞臺(tái)企參與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大陸已具備全球最先進(jìn)風(fēng)電光伏生產(chǎn)能力和遠(yuǎn)距離輸變電能力，特別是福建省清潔能源發(fā)展迅速，閩南外海灘的淺灘適宜海上風(fēng)電發(fā)展，具備向臺(tái)灣地區(qū)大規(guī)模輸送綠色電力的條件。
《意見》旨在不斷探索深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作新路徑，打造兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作新平臺(tái)，取得更多兩岸經(jīng)濟(jì)合作、融合發(fā)展新成果，特別在深化民間交流方面邁出更大步伐。此外，《意見》也有助于進(jìn)一步推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，一方面前文所提到的一些對(duì)臺(tái)胞在諸多細(xì)節(jié)上的措施，有利于促進(jìn)人口流動(dòng)、提供生活上便利，能夠有效幫助勞動(dòng)力要素流動(dòng)，而另一方面，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、金融工具試點(diǎn)等等也都有利于實(shí)現(xiàn)資本要素和商品要素流動(dòng)，以統(tǒng)一大市場(chǎng)集聚資源、推動(dòng)增長(zhǎng)、激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。
風(fēng)險(xiǎn)提示
地緣政治出現(xiàn)超預(yù)期因素?cái)_動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
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