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>> 東方金誠-宏觀研究:穩(wěn)增長政策還將繼續(xù)加碼-231008
上傳日期:   2023/10/8 大?。?/td>   282KB
格式:   pdf  共2頁 來源:   東方金誠
評級:   -- 作者:   王青,馮琳,李曉峰
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事件:中國人民銀行貨幣政策委員會2023年第三季度例會于9月25日在北京召開。對本次例會公報要點(diǎn)解讀如下:
  整體上看,盡管三季度宏觀經(jīng)濟(jì)修復(fù)勢頭有所轉(zhuǎn)強(qiáng),但本次例會釋放了貨幣政策將持續(xù)加大穩(wěn)增長力度的信號。
  在形勢判斷上,本次例會指出,“國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、回升向好、動力增強(qiáng)”,與二季度例會的判斷相比更為樂觀。背后是7月、特別是8月宏觀經(jīng)濟(jì)供需兩端數(shù)據(jù)低位回升,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭轉(zhuǎn)強(qiáng)。不過會議繼續(xù)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前“仍面臨需求不足等挑戰(zhàn)”,與二季度例會的“內(nèi)生動力還不強(qiáng),需求驅(qū)動仍不足”基本相同。這意味著盡管近期央行接連降息降準(zhǔn),貨幣政策在穩(wěn)增長方向全面發(fā)力,但從進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)增長動能,切實(shí)穩(wěn)定就業(yè)大局等角度出發(fā),當(dāng)前還不是穩(wěn)增長政策力度放緩的時候。本次會議強(qiáng)調(diào),“要持續(xù)用力、乘勢而上,加大宏觀政策調(diào)控力度”。
  展望未來,我們認(rèn)為四季度貨幣政策穩(wěn)增長將主要從以下幾個方面加力:
  一是繼續(xù)加大信貸投放力度,8月開始的寬信用過程有望持續(xù)到年底。其中,繼8月存量社融增速由降轉(zhuǎn)升之后,9月各項(xiàng)貸款余額增速也會開始一段回升過程。這是當(dāng)前“更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心,加快經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力支持”的最有效手段。9月央行降準(zhǔn)已經(jīng)明顯釋放了這一信號。我們認(rèn)為,在原有的信貸“兩大戶”(城投平臺、房企)受到制約的背景下,接下來監(jiān)管層將引導(dǎo)銀行挖掘新的信貸增長點(diǎn),其中主要包括加大對“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、保障性住房建設(shè)等金融支持力度,以及引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長期貸款,支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,銀行也會著力挖掘消費(fèi)信貸潛力。
  二是結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具持續(xù)發(fā)力,加大對小微企業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié),以及科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。在6月上調(diào)支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)貸款額度2000億的基礎(chǔ)上,其他政策工具額度也有上調(diào)空間。我們預(yù)計,在近期房地產(chǎn)政策密集調(diào)整后,未來結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對房地產(chǎn)行業(yè)的支持力度將進(jìn)一步加碼。其中,在有效實(shí)施保交樓專項(xiàng)借款和保交樓貸款支持計劃的同時,不排除四季度增加額度、乃至推出新的定向支持工具的可能。另外,四季度政策面還將加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持,政策性開發(fā)性金融工具額度有望進(jìn)一步上調(diào)3000億至6000億。
  三、四季度有可能繼續(xù)實(shí)施政策性降息。當(dāng)前市場普遍關(guān)注未來是否會繼續(xù)降息,即下調(diào)MLF操作利率。我們認(rèn)為這主要取決于年底前宏觀經(jīng)濟(jì)及樓市走向,不能完全排除這種可能。本次會議也強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)“釋放貸款市場報價利率改革和存款利率市場化調(diào)整機(jī)制效能,推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降?!笨紤]到未來一段時間國內(nèi)物價都會持續(xù)處于偏低水平,也為進(jìn)一步下調(diào)政策利率提供了較為有利的條件。我們判斷,監(jiān)管層會主要運(yùn)用穩(wěn)匯率政策工具應(yīng)對人民幣匯率波動,匯市風(fēng)險可控。由此,匯率因素不會對國內(nèi)貨幣政策靈活調(diào)整構(gòu)成實(shí)質(zhì)性障礙??梢钥吹剑M管近期人民幣有所貶值,但央行仍于6月和8月連續(xù)下調(diào)MLF操作利率。
  四、下一步政策面將引導(dǎo)新發(fā)放居民房貸利率較快下調(diào),推動房地產(chǎn)行業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)軟著陸。這是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)牽一發(fā)動全身的關(guān)鍵點(diǎn)。9月25日起,存量首套房貸利率正式下調(diào)開始下調(diào)。我們判斷,這將為新發(fā)放居民房貸利率進(jìn)一步下調(diào)打開空間,否則新、老房貸利率差擴(kuò)大會引發(fā)更大規(guī)模的“提前還貸潮”。綜合考慮當(dāng)前樓市運(yùn)行態(tài)勢、房企資金面狀況,以及新發(fā)放居民房貸利率的實(shí)際水平,我們預(yù)計接下來各地將在因城施策原則下,通過新發(fā)放首套房貸利率政策動態(tài)調(diào)整機(jī)制,以及有效落實(shí)降低二套房貸利率下限等方式,加快下調(diào)新發(fā)放居民房貸利率,切實(shí)降低購房成本。這是推動樓市企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵一招。
  
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