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>> 國信證券-中央金融工作會(huì)議解讀:推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化金融監(jiān)管-231101
上傳日期:   2023/11/1 大小:   743KB
格式:   pdf  共9頁 來源:   國信證券
評(píng)級(jí):   -- 作者:   董德志,王開
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會(huì)議內(nèi)容:
  中央金融工作會(huì)議10月30日至31日在北京舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題,堅(jiān)持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。
  會(huì)議指出,金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重大領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性,更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),充實(shí)貨幣政策工具箱。優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),大力支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,確保國家糧食和能源安全等。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。要著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場體系,疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道。優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),更好發(fā)揮資本市場樞紐功能,推動(dòng)股票發(fā)行注冊制走深走實(shí),發(fā)展多元化股權(quán)融資,大力提高上市公司質(zhì)量,培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。促進(jìn)債券市場高質(zhì)量發(fā)展。完善機(jī)構(gòu)定位,支持國有大型金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng),當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石,嚴(yán)格中小金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求,立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營,強(qiáng)化政策性金融機(jī)構(gòu)職能定位,發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器功能。強(qiáng)化市場規(guī)則,打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場,促進(jìn)長期資本形成。健全法人治理,完善中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善國有金融資本管理,拓寬銀行資本金補(bǔ)充渠道,做好產(chǎn)融風(fēng)險(xiǎn)隔離。要著力推進(jìn)金融高水平開放,確保國家金融和經(jīng)濟(jì)安全。穩(wěn)步擴(kuò)大金融領(lǐng)域制度型開放,提升跨境投融資便利化,吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。增強(qiáng)上海國際金融中心的競爭力和影響力,鞏固提升香港國際金融中心地位。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性,依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,消除監(jiān)管空白和盲區(qū),嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制,建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制。健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管,完善房地產(chǎn)金融宏觀審慎管理,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,因城施策用好政策工具箱,更好支持剛性和改善性住房需求,加快保障性住房等“三大工程”建設(shè),構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。維護(hù)金融市場穩(wěn)健運(yùn)行,規(guī)范金融市場發(fā)行和交易行為,合理引導(dǎo)預(yù)期,防范風(fēng)險(xiǎn)跨區(qū)域、跨市場、跨境傳遞共振。加強(qiáng)外匯市場管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
  會(huì)議指出,加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好金融工作的根本保證。要完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機(jī)制,發(fā)揮好中央金融委員會(huì)的作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)。發(fā)揮好中央金融工作委員會(huì)的作用,切實(shí)加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的建設(shè)。發(fā)揮好地方黨委金融委員會(huì)和金融工委的作用,落實(shí)屬地責(zé)任。要堅(jiān)持政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬標(biāo)準(zhǔn),鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊(duì)伍。要在金融系統(tǒng)大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,堅(jiān)持誠實(shí)守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)。要加強(qiáng)金融法治建設(shè),為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
  解讀:
  結(jié)論:中央金融工作會(huì)議圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融監(jiān)管、金融防風(fēng)險(xiǎn)等金融工作重點(diǎn)內(nèi)容展開。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了,堅(jiān)持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,建立防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制,健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管,支持國有大型金融機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng),做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,增強(qiáng)上海國際金融中心的競爭力和影響力,鞏固提升香港國際金融中心地位。預(yù)計(jì)未來,我國金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力將進(jìn)一步提升,金融監(jiān)管體系將進(jìn)一步完善,將加強(qiáng)對地方債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的防范化解。
  歷次金融工作會(huì)議回顧
  全國金融工作會(huì)議是中國金融領(lǐng)域的最高規(guī)格政策部署會(huì)議,通常每五年召開一次,至今已召開六次。歷次全國金融工作會(huì)議主要有以下特點(diǎn):
  防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是歷次全國金融工作會(huì)議的重點(diǎn)內(nèi)容。第一次全國金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)化解金融風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)防范和抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力,設(shè)立信達(dá)、華融、長城、東方資產(chǎn)管理公司,接收國家商業(yè)銀行和國家開發(fā)銀行剝離出來的不良貸款。第三次全國金融工作會(huì)議,提出加強(qiáng)金融監(jiān)管、推進(jìn)國有銀行改革和農(nóng)村金融改革、發(fā)展證券和保險(xiǎn)市場、加強(qiáng)宏觀調(diào)控等。第四次全國金融工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)了實(shí)施逆周期金融監(jiān)管、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的重要性,提出了金融機(jī)構(gòu)要建立全面審慎的風(fēng)險(xiǎn)管理體系、強(qiáng)化資本管理等。第五次全國金融工作會(huì)議支出,防止發(fā)
 
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