>> 東方證券-東方戰(zhàn)略周觀察:時隔四年中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會線下重啟-231213
| 上傳日期: |
2023/12/13 |
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| 格式: |
pdf 共14頁 |
來源: |
東方證券 |
| 評級: |
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作者: |
王仲堯,孫金霞,曹靖楠 |
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戰(zhàn)略動向復(fù)盤:12月7日,歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩訪華,中國-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人時隔四年首次線下舉行會晤。國家主席習(xí)近平、國務(wù)院總理李強7日與其會面。本次峰會氛圍較好:歐盟近年對華定位“合作伙伴、經(jīng)濟上的競爭者和制度上的對手”,但本次峰會歐盟領(lǐng)導(dǎo)人只強調(diào)了中歐“主要經(jīng)濟伙伴”的面向、重申無意與中國脫鉤。中方本次提出對歐盟“經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵伙伴、科技合作的優(yōu)先伙伴、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作的可信伙伴”的新定位,連用三個“伙伴”強調(diào)合作,傳遞了發(fā)展關(guān)系的誠意。 除了高層對話措辭傳遞的好氛圍,中歐在政府間交流、碳排放交易、民間交流等也取得較多成果。讓人驚喜的是在供應(yīng)鏈領(lǐng)域,中歐同意“探索建立中歐關(guān)鍵原材料預(yù)警機制、構(gòu)建穩(wěn)定互信的供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系”。站在歐盟的角度上,該表態(tài)傳遞強烈信號:原材料預(yù)警機制等也是美國在“印太經(jīng)濟框架”(IPEF)中試圖與盟友推進(jìn)的機制;換言之,歐盟與中國在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的關(guān)系,可能比肩美國及其盟友的關(guān)系。 歐盟向中歐貿(mào)易赤字+中國過剩產(chǎn)能發(fā)難,中國對歐出口產(chǎn)品的政策風(fēng)險上升。本次歐方提出對(1)中國制造業(yè)過剩產(chǎn)能的負(fù)面效果、(2)對華貿(mào)易逆差的擔(dān)憂,要求中歐經(jīng)貿(mào)更加“公平和互惠”。 我們解讀,雖然歐盟訴求類似美國對華訴求,但歐盟的言外之意可能更擔(dān)心中國在清潔能源領(lǐng)域的投資潮、產(chǎn)能擴張和出口可能影響歐盟“去風(fēng)險”戰(zhàn)略下,加大歐盟內(nèi)部清潔能源產(chǎn)能投資和降低對華依賴的嘗試。自然地,中國對歐出口新能源產(chǎn)品中期的政策風(fēng)險上升。 歐盟清潔能源領(lǐng)域?qū)θA“去風(fēng)險”的議程近期重新浮上水面,近期主要由于歐元區(qū)通脹逐漸得到控制,疊加2024年歐委會換屆的影響;繼而歐盟在對華貿(mào)易問題上的政治取向,從去通脹的邏輯又轉(zhuǎn)向貿(mào)易保護的邏輯。 中歐雙方均傳遞經(jīng)濟問題就事論事、處于談判階段的信號。除電動車外,短期歐盟直接出臺限制新能源相關(guān)、中國對歐出口的政策概率較小。中方一方面試圖說服歐盟,產(chǎn)業(yè)補貼世皆有之、中國電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不能完全歸功于補貼;另一方面,中方指出了談判空間:12月6日外交部發(fā)言人將歐盟對華實施高科技出口管制與歐盟減少貿(mào)易逆差的訴求并列。歐盟方面也表示貿(mào)易保護政策是“大棒”,不得已才會使用。雙方均未將經(jīng)濟問題政治化,上升到“戰(zhàn)略打壓”等高度。 風(fēng)險提示 歐盟內(nèi)部換屆選舉炒作對華經(jīng)濟議題的風(fēng)險。
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