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核心結(jié)論：①借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，培育技術(shù)密集型新質(zhì)生產(chǎn)力。②我國(guó)經(jīng)濟(jì)新質(zhì)生產(chǎn)力逐漸形成的基礎(chǔ)：技術(shù)積累、人才紅利、政策支持。③戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在GDP中占比已達(dá)13%，其中新能源產(chǎn)業(yè)已領(lǐng)跑，未來(lái)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)或更快。
　　培育新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也實(shí)現(xiàn)了由勞動(dòng)密集型向資本密集型的升級(jí)。在2000年至今的第二個(gè)“二十年”期間，我國(guó)要素稟賦優(yōu)勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)向資本密集型行業(yè)。展望未來(lái)，在改革開(kāi)放后的第三個(gè)“二十年”期間，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要繼續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)能。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，科技創(chuàng)新推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是發(fā)展中國(guó)家跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵。對(duì)于實(shí)現(xiàn)從中等收入向高收入跨越的國(guó)家而言，科技創(chuàng)新所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高或是其成功的關(guān)鍵，美國(guó)也曾依靠科技創(chuàng)新擺脫了1970年代的滯脹困境。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長(zhǎng)，需要從傳統(tǒng)要素投入驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。通過(guò)積極培育高科技含量的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)來(lái)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，也能持續(xù)地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力。
　　我國(guó)形成新質(zhì)生產(chǎn)力的條件逐步具備。回顧歷史，我國(guó)過(guò)去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸長(zhǎng)大。1978年以來(lái)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力經(jīng)歷了由勞動(dòng)要素驅(qū)動(dòng)向資本要素驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)換，而在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背后，我國(guó)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也發(fā)生了明顯變化。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展以新質(zhì)生產(chǎn)力為代表的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已具備基礎(chǔ)。正如我們?cè)诘谝徊糠种刑岢龅?，過(guò)去我國(guó)依靠勞動(dòng)力、資本要素密集投入的粗放型發(fā)展模式不可持續(xù)，必須加快發(fā)展和形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵在于推進(jìn)科技創(chuàng)新，而借鑒我國(guó)和美國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷史，科技創(chuàng)新有賴于技術(shù)發(fā)展、人力資本積累以及政策支持，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展和形成新質(zhì)生產(chǎn)力在以上三個(gè)方面都已具備一定基礎(chǔ)，正推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從資本密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)的新質(zhì)生產(chǎn)力將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要驅(qū)動(dòng)力量。
　　當(dāng)前我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展已小荷初露。習(xí)總書記在提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念時(shí)，強(qiáng)調(diào)要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定義，這包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)；未來(lái)產(chǎn)業(yè)主要包括6G網(wǎng)絡(luò)、可控核聚變、類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、深?？仗扉_(kāi)發(fā)等。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能向科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，近年來(lái)我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)領(lǐng)域在經(jīng)濟(jì)中占比正逐漸上升。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重從2014年的7.6%上升至2022年的13%以上。其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，在經(jīng)濟(jì)中占比快速上升。未來(lái)隨著政策支持疊加技術(shù)革命的催化，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)或?qū)⒗^續(xù)引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。根據(jù)“十四五規(guī)劃”中的目標(biāo)，25年我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重有望上升至17%。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：政策落地不及預(yù)期，新技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用速度低于預(yù)期