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要聞點(diǎn)評(píng)
　　三中全會(huì)部署拓寬專(zhuān)項(xiàng)債支持范圍，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建地方債務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制、加快融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型。后續(xù)來(lái)看，為更好發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債“四兩撥千斤”作用，一是要進(jìn)一步支持基礎(chǔ)性、公益性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性重大項(xiàng)目，繼續(xù)聚焦社會(huì)民生領(lǐng)域，在教育、醫(yī)療、住房、綠色等領(lǐng)域探索新品種，并圍繞科技創(chuàng)新、新基建、傳統(tǒng)基建數(shù)字化改造等擴(kuò)容；二是要適當(dāng)擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)債用作資本金的領(lǐng)域、規(guī)模、比例，圍繞現(xiàn)有領(lǐng)域拓展資本金應(yīng)用，并根據(jù)項(xiàng)目收益、重要性等適當(dāng)放開(kāi)領(lǐng)域限制，在更大范圍發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用。為防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，一是要處理好短期與中長(zhǎng)期關(guān)系，短期加快建立全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，持續(xù)推進(jìn)“控增化存”緩釋流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合化債進(jìn)度與發(fā)展需求適當(dāng)調(diào)整化債政策；中長(zhǎng)期持續(xù)深化財(cái)稅領(lǐng)域改革與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，建立完善防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提升在中長(zhǎng)期發(fā)展中解決地方債務(wù)問(wèn)題的能力。二是要加快推進(jìn)融資平臺(tái)改革與市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步明晰不同類(lèi)型國(guó)有企業(yè)功能定位，依托政府投融資體制改革、國(guó)資國(guó)企改革的深入推進(jìn)，完善融資平臺(tái)治理，加大整合力度、分類(lèi)推進(jìn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。
　　網(wǎng)傳“134號(hào)文”打補(bǔ)丁“35號(hào)文”，化債期限延長(zhǎng)、可被重組置換的非標(biāo)債務(wù)擴(kuò)容。繼“35號(hào)文”、“47號(hào)文”、“14號(hào)文”出臺(tái)之后，網(wǎng)傳近期監(jiān)管新出臺(tái)“134號(hào)文”，主要針對(duì)“35號(hào)文”進(jìn)行補(bǔ)充和完善。內(nèi)容包括將化解債務(wù)的到期時(shí)間延至2027年6月，“雙非”債務(wù)允許置換或重組，不允許新增1年期限以?xún)?nèi)境外債、允許境外債以境內(nèi)債借新還舊，城投退平臺(tái)后需進(jìn)行至少1年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等。
　　寧波首提“四債統(tǒng)管”，連云港分級(jí)管控國(guó)企實(shí)時(shí)債務(wù)數(shù)據(jù)
　　本周有15家城投企業(yè)提前兌付債券本息
　　本周無(wú)城投債券推遲或取消發(fā)行
　　地方政府債與城投債發(fā)行情況
　　地方政府債券：本周共發(fā)行39只地方債，發(fā)行規(guī)模較前值下降32.95%至1129.70億元，再融資債占比近七成，凈融資額增加114.10億元至300.93億元；截至7月21日，新增債共發(fā)行19192.61億元、完成全年限額（46200億元）的41.54%，其中新增一般債3516.27億元、完成全年限額（7200億元）的48.84%，新增專(zhuān)項(xiàng)債15676.33億元、完成全年限額（39000億元）的40.20%。加權(quán)平均發(fā)行利率較前值下行10.35 BP至2.18%，加權(quán)平均發(fā)行利差走闊0.70 BP至8.37 BP。
　　城投債：本周共發(fā)行145只城投債，發(fā)行規(guī)模較前值上升4.59%至1086.01億元，城投債凈融資額較前值下降123.78億元至76.36億元。發(fā)行券種以私募債、5年期為主；發(fā)行人主體級(jí)別以AA+級(jí)為主。從發(fā)行成本看，城投債平均發(fā)行利率為2.45%、較前值下行9.40 BP，發(fā)行利差為57.49 BP、較前值收窄3.26 BP。城投境外債發(fā)行規(guī)模合計(jì)31.95億元，加權(quán)平均發(fā)行利率為4.44%，穿透信用主體的行政層級(jí)以地市級(jí)為主、主體評(píng)級(jí)以AA和AA+為主。
　　地方政府債與城投債交易情況
　　城投級(jí)別調(diào)整：根據(jù)公告信息，2024年7月18日，中證鵬元將內(nèi)蒙古交通集團(tuán)有限公司及“21蒙高路MTN001”和“22蒙高路MTN001”債項(xiàng)的信用等級(jí)由AA+上調(diào)至AAA，評(píng)級(jí)展望維持穩(wěn)定。
　　城投信用事件及監(jiān)管處罰：根據(jù)公開(kāi)信息，本周未發(fā)生城投信用風(fēng)險(xiǎn)事件。
　　地方債：本周，地方債現(xiàn)券交易規(guī)模共計(jì)3470.6億元，較前值減少901.17億元；各期限地方債到期收益率漲跌互現(xiàn)，變化幅度均不超2BP。
　　城投債：本周，城投債交易規(guī)模為3306.5億元，較前值減少33.04億元；城投債各期限到期收益率多數(shù)下行，平均下行幅度為2.04BP。信用利差方面，1年期、3年期、5年期AA+城投債利差分別收窄1.31BP、2.28BP、2.90BP。
　　城投債異常交易方面：廣義口徑下，本周共有51家城投主體的56只債券發(fā)生71次異常交易，債券數(shù)量有所上升，異常交易次數(shù)有所下降，主體個(gè)數(shù)不變。