>> 銀河證券-政策雙周報(2025年第4期)：城市工作迎來頂層細(xì)化政策文件-250910
| 上傳日期： |
2025/9/11 |
大小： |
5035KB |
| 格式： |
pdf 共20頁 |
來源： |
銀河證券 |
| 評級： |
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作者： |
許冬石,張迪,路自愿 |
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8月下半月，重點(diǎn)關(guān)注四方面政策：高層動態(tài)方面，關(guān)注總書記出席西藏自治區(qū)成立60周年慶祝大會；宏觀政策方面，關(guān)注增值稅期末留抵退稅政策；區(qū)域方面，關(guān)注《關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》；產(chǎn)業(yè)方面，關(guān)注上海房地產(chǎn)優(yōu)化政策。
高層動態(tài)：習(xí)近平總書記出席西藏自治區(qū)成立60周年慶祝大會。（1）習(xí)近平作為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席率中央代表團(tuán)到西藏出席西藏自治區(qū)成立慶?；顒樱邳h和國家歷史上是第一次，充分體現(xiàn)了黨中央對西藏工作的高度重視、對西藏各族干部群眾的親切關(guān)懷。（2）國務(wù)院第九次全體會議強(qiáng)調(diào)，鞏固拓展經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。（3）國務(wù)院以“加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，積極培育外貿(mào)發(fā)展新動能”為主題，進(jìn)行第十五次專題學(xué)習(xí)。（4）國常會研究在全國部分地區(qū)實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)工作。
財政政策：增值稅期末留抵退稅政策進(jìn)一步完善。（1）1-7月財政數(shù)據(jù)公布，整體來看總量和結(jié)構(gòu)基本延續(xù)持續(xù)改善趨勢。（2)財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于完善增值稅期末留抵退稅政策的公告》，增值稅期末留抵退稅政策進(jìn)一步完善。
貨幣政策：延續(xù)適度寬松的基調(diào)。（1）貸款市場報價利率（LPR)，連續(xù)三月維持不變。（2）央行公布2025年7月份金融市場運(yùn)行情況。
區(qū)域政策：城市工作迎來頂層細(xì)化政策文件。（1）中共中央國務(wù)院印發(fā)文件落實(shí)落細(xì)中央城市工作會議精神，圍繞城市群都市圈建設(shè)等重點(diǎn)部署七方面工作；（2）《“三北”工程總體規(guī)劃》審議通過，要聚焦實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益多贏；（3）廣東十五五座談會提出“十五五”規(guī)劃要錨定走在前列總目標(biāo)，夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力、乘勢而上、攻堅突破。
產(chǎn)業(yè)政策：北京之后上海再出房地產(chǎn)優(yōu)化政策。科技方面：（1）工業(yè)和信息化發(fā)展“十五五”規(guī)劃要聚焦實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化關(guān)鍵任務(wù)，推動制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)邁上新臺階；（2）國務(wù)院印發(fā)文件明確實(shí)施“人工智能+”行動的階段性目標(biāo)，以六大重點(diǎn)行動、八大基礎(chǔ)支撐共同推動需求、供給與生態(tài)三重共振；（3）2025中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會提及今年年底數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值有望達(dá)到49萬億元左右，占GDP比重達(dá)35%左右。地產(chǎn)方面：（1）上海大幅放松外環(huán)購房限制，優(yōu)化住房公積金和個人住房信貸，后續(xù)可關(guān)注深圳、廣州有關(guān)政策；（2）上海市公布城中村改造相關(guān)意見，聚焦完善改造機(jī)制、提升改造水平、加大政策支持、強(qiáng)化組織保障四個方面。
風(fēng)險提示
1.政策理解不全面的風(fēng)險
2.政策落實(shí)不及預(yù)期的風(fēng)險
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