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2025年10月9日，商務(wù)部發(fā)布兩項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制的公告，分別是對(duì)含有中國(guó)成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制（商務(wù)部公告2025年第61號(hào)）和對(duì)稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制（商務(wù)部公告2025年第62號(hào)）。
　?。ㄒ唬?duì)含有中國(guó)成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制。管制原因?yàn)椴糠志惩饨M織和個(gè)人將原產(chǎn)中國(guó)的稀土管制物項(xiàng)直接或加工后轉(zhuǎn)移、提供給有關(guān)組織和個(gè)人，用于軍事等敏感領(lǐng)域，對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和利益造成重大損害或潛在威脅。管制對(duì)象為境外組織和個(gè)人在向中國(guó)以外的其他國(guó)家和地區(qū)出口含有、集成或者混有原產(chǎn)于中國(guó)的特定物項(xiàng)且價(jià)值比例達(dá)到0.1%及以上的物項(xiàng)、使用原產(chǎn)于中國(guó)的相關(guān)技術(shù)在境外生產(chǎn)的特定物項(xiàng)以及原產(chǎn)于中國(guó)的特定物項(xiàng)時(shí)，必須獲得中國(guó)商務(wù)部頒發(fā)的兩用物項(xiàng)出口許可證件。具體管控金屬仍以中重稀土為主，具體包含金屬釤、金屬鏑、金屬釓、金屬鋱、金屬镥、金屬鈧、金屬釔、釤鈷合金、鋱鐵合金、鏑鐵合金、鋱鏑鐵合金、氧化鏑、氧化鋱等。
　　（二）對(duì)稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制。管制原因?yàn)椴糠志惩饨M織和個(gè)人從中國(guó)非法獲取稀土技術(shù)，生產(chǎn)稀土相關(guān)物項(xiàng)并提供給軍事等敏感領(lǐng)域用戶或者用于軍事等敏感領(lǐng)域用途，對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和利益造成重大損害或潛在威脅。管制對(duì)象為稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用相關(guān)技術(shù)及其載體，以及相關(guān)生產(chǎn)線裝配、調(diào)試、維護(hù)、維修、升級(jí)等技術(shù)。公告要求，出口經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)許可不得出口上述管制技術(shù)；出口非管制的貨物、技術(shù)或者服務(wù)，若出口經(jīng)營(yíng)者明知其用于或者實(shí)質(zhì)性有助于境外稀土相關(guān)活動(dòng)的，也應(yīng)當(dāng)在出口前向商務(wù)部申請(qǐng)兩用物項(xiàng)出口許可。
　　解讀：此次公告為4月份出口管制的進(jìn)一步加強(qiáng)，進(jìn)一步管控與上述金屬相關(guān)的整條產(chǎn)業(yè)鏈包括稀土二次資源回收利用相關(guān)技術(shù)，具體新增管控稀土二次資源回收利用物項(xiàng)及相關(guān)技術(shù)及其載體。根據(jù)SMM顯示，預(yù)計(jì)2025年二次回收在稀土供給占比將達(dá)到27%，占比將突破新高，新公告后稀土供給端已完全管控，除政府作為，供給端難以出現(xiàn)突發(fā)的較大增量；在技術(shù)方面，嚴(yán)格限制中國(guó)公民、法人、非法人組織未經(jīng)許可不得為境外稀土相關(guān)活動(dòng)提供任何實(shí)質(zhì)性幫助和支持，從法律層面切斷海外企業(yè)通過中國(guó)技術(shù)人員快速擴(kuò)產(chǎn)的可能。標(biāo)的方面：受益于政策供給端全面管控，我們長(zhǎng)期看多稀土及磁材板塊。上游稀土原材料推薦北方稀土，建議關(guān)注中國(guó)稀土、盛和資源、廣晟有色，中游磁材推薦金力永磁、正海磁材。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：政策風(fēng)險(xiǎn)、海外稀土項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)進(jìn)度超預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)供給指標(biāo)超預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)、下游需求不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)等