>> 銀河證券-政策雙周報(2025年第6期)：二十屆四中全會即將召開-251014
| 上傳日期： |
2025/10/15 |
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| 格式： |
pdf 共22頁 |
來源： |
銀河證券 |
| 評級： |
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作者： |
許冬石,路自愿 |
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9月下半月，重點關(guān)注四方面政策：高層動態(tài)方面，關(guān)注9月政治局會議；宏觀政策方面，關(guān)注同步啟動的兩項消費領域重點試點工作；區(qū)域方面，關(guān)注灣區(qū)科創(chuàng)高地建設；產(chǎn)業(yè)方面，關(guān)注“十五五”科技強國建設。
高層動態(tài)：9月政治局會議確定二十屆四中全會召開時間。（1）中共中央政治局9月29日召開會議，決定二十屆四中全會將于10月20日至23日在北京召開，將審議《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》稿。（2)習近平率中央代表團抵達烏魯木齊出席新疆維吾爾自治區(qū)成立70周年慶?；顒?。（3）李強主持召開國務院常務會議，聽取關(guān)于貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神全面推進美麗中國建設工作情況的匯報等。（4）李強總理出席第80屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表講話。
財政政策：兩項消費領域重點試點工作同步啟動。（1）1-8月財政數(shù)據(jù)公布，在上半年財政積極靠前發(fā)力的背景下，8月財政節(jié)奏體現(xiàn)了更趨均衡的特征。（2）財政部、商務部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》與《關(guān)于開展國際化消費環(huán)境建設工作的通知》，同步啟動兩項消費領域重點試點工作。
貨幣政策：貨幣政策委員會召開第三季度例會。（1）貨幣政策委員會第三季度例會召開，貨幣政策基調(diào)延續(xù)7月政治局會議“落實落細適度寬松的貨幣政策”表述，強調(diào)“抓好各項貨幣政策措施執(zhí)行，充分釋放政策效能”。（2）央行公布2025年8月份金融市場運行情況。
區(qū)域政策：灣區(qū)建設科創(chuàng)高地聚焦“兩鏈”融合。（1）廣東省政協(xié)常委會發(fā)布《關(guān)于“加快推動粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，建設全球科技創(chuàng)新高地”專題調(diào)研報告》，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合以推動全球科技創(chuàng)新高地建設；（2）總書記強調(diào)新疆要完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，努力建設團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的社會主義現(xiàn)代化新疆；（3)國務院總理在甘肅、青海圍繞高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護等重要事項調(diào)研。
產(chǎn)業(yè)政策：“十五五”科技工作將錨定科技強國建設目標。科技方面：（1）“十五五”將錨定科技強國建設目標，以進一步聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合等為重點加快實現(xiàn)高水平科技自立自強；（2)工信部等部門印發(fā)2025-2026年十大重點行業(yè)穩(wěn)增長行動方案，推動行業(yè)從“求規(guī)?！毕颉疤嵝б妗鞭D(zhuǎn)型；（3）七部門印發(fā)《意見》推動人工智能與交通運輸業(yè)深度融合，系統(tǒng)謀劃實施路徑需充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢。地產(chǎn)方面：（1）相關(guān)部門就川渝兩地住房城鄉(xiāng)建設法治化標準化數(shù)字化協(xié)同發(fā)展工作進行座談交流，并發(fā)布文件部署兩地城鄉(xiāng)建設領域科技創(chuàng)新工作；（2）數(shù)字住建應用與發(fā)展大會在寧夏中衛(wèi)市召開，探討數(shù)字技術(shù)賦能住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；（3）推動“城市一刻鐘便民生活圈”建設擴圍升級突出“一老一小”，下一步將加快推進“一刻鐘”養(yǎng)老服務圈建設。
鳳險提示
1.政策理解不全面的風險
2.政策落實不及預期的風險
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