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>> 銀河證券-數(shù)字經(jīng)濟(jì)系列“十五五”前瞻:“十五五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)六大重點(diǎn)與五大趨勢(shì)-251017
上傳日期:   2025/10/17 大?。?/td>   2559KB
格式:   pdf  共24頁(yè) 來(lái)源:   銀河證券
評(píng)級(jí):   -- 作者:   章俊,彭雅哲
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國(guó)家頂層設(shè)計(jì)更重視數(shù)字經(jīng)濟(jì),將首次編制“十五五”數(shù)字中國(guó)建設(shè)規(guī)劃?!笆濉币?guī)劃首次將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)單獨(dú)成章,開(kāi)啟數(shù)字中國(guó)建設(shè)探索階段;“十四五”規(guī)劃首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)單獨(dú)成章,并配套《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。2025年不僅是“十四五”收官之年,更是習(xí)近平總書(shū)記正式提出“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略構(gòu)想十周年,也是我國(guó)編制首個(gè)五年數(shù)字中國(guó)建設(shè)規(guī)劃的關(guān)鍵之年。
  回顧“十四五”時(shí)期,數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策演進(jìn)遵循三大主線(xiàn),發(fā)展目標(biāo)大多超額提前完成。政策主線(xiàn):一是“技術(shù)+應(yīng)用”雙輪驅(qū)動(dòng),二是“算力+數(shù)據(jù)”雙底座支撐,三是“國(guó)內(nèi)+國(guó)際”雙循環(huán)協(xié)同。關(guān)鍵指標(biāo):2024年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為10.4%,提前一年完成發(fā)展目標(biāo);千兆及以上寬帶用戶(hù)數(shù)已超2.33億戶(hù),是原定2025年目標(biāo)的3倍以上;IPv6活躍用戶(hù)數(shù)、電子商務(wù)交易額、在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)實(shí)名用戶(hù)規(guī)模等均顯著超額完成。
  “十五五”規(guī)劃將兼顧接續(xù)性、前瞻性?xún)纱笤瓌t,預(yù)計(jì)或?qū)l(fā)展目標(biāo)定為2030年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到15%。接續(xù)性:做好五年規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)工作,堅(jiān)持政策穩(wěn)定性和戰(zhàn)略連續(xù)性,避免政策頻繁變動(dòng)導(dǎo)致實(shí)踐層面難以落地。前瞻性:新時(shí)期面臨“世界百年變局、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、全球科技飛躍”的復(fù)雜背景,規(guī)劃制定需突破單一線(xiàn)性延續(xù),凸顯前瞻性思維。
  立足當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新挑戰(zhàn),“十五五”規(guī)劃或?qū)?qiáng)調(diào)六大重點(diǎn)內(nèi)容。
  一是提升科技創(chuàng)新能力,政策強(qiáng)調(diào)挑選龍頭企業(yè)重點(diǎn)扶持,中小企業(yè)協(xié)同打造創(chuàng)新聯(lián)合體,構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),培育壯大新興與未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
  二是將人工智能提升至更加重要的地位,政策強(qiáng)調(diào)前沿技術(shù)融合發(fā)展,繼續(xù)深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),聚焦重點(diǎn)行業(yè)、典型應(yīng)用場(chǎng)景率先突破。
  三是持續(xù)加強(qiáng)實(shí)數(shù)融合,在政策上采取“因業(yè)施策、分類(lèi)推進(jìn)”策略,為不同行業(yè)制定差異化的轉(zhuǎn)型路線(xiàn)圖。
  四是突破算力基礎(chǔ)設(shè)施供需瓶頸,優(yōu)化數(shù)字基建投資結(jié)構(gòu),并進(jìn)一步部署高效能、綠色化的數(shù)據(jù)中心。
  五是推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革真正破局,落實(shí)數(shù)據(jù)“三權(quán)分置”的詳細(xì)司法解釋與實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)布局可信數(shù)據(jù)空間。
  六是重點(diǎn)彌合數(shù)字鴻溝,國(guó)內(nèi)層面完善社會(huì)保障與再分配機(jī)制應(yīng)對(duì)社會(huì)沖擊,國(guó)際層面依托“一帶一路”“全球南方”合作框架積極參與全球治理。
  投資建議:重點(diǎn)關(guān)注“十五五”時(shí)期我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大核心趨勢(shì)。一是產(chǎn)業(yè)壯大:數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為中國(guó)第一大支柱性產(chǎn)業(yè),實(shí)數(shù)融合成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然,重點(diǎn)領(lǐng)域智能應(yīng)用滲透率達(dá)90%;二是技術(shù)突破:高端芯片、操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等打破“卡脖子”,人工智能發(fā)展邁向多模態(tài)、具身智能;三是基建升級(jí):5G深度覆蓋、6G有序推進(jìn),云計(jì)算與邊緣計(jì)算融合發(fā)展,綠色數(shù)據(jù)中心成為主流;四是數(shù)據(jù)破局:數(shù)據(jù)規(guī)模呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),要素價(jià)值真正釋放,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增至7.5萬(wàn)億元;五是貿(mào)易繁榮:數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作步伐加快,數(shù)字貿(mào)易邁向高水平開(kāi)放,中企出海進(jìn)入一站式解決方案新時(shí)代。
  風(fēng)險(xiǎn)提示
  1.政策落實(shí)不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)
  2.對(duì)政策理解不到位的風(fēng)險(xiǎn)
  3.技術(shù)發(fā)展路徑及產(chǎn)業(yè)化落地不確定性風(fēng)險(xiǎn)
 
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