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事件：10月23日，第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京召開。全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，繪就“十五五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新藍(lán)圖。全會(huì)深刻闡釋了“十五五”承前啟后的戰(zhàn)略意義，系統(tǒng)布局七大發(fā)展目標(biāo)：推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、全面深化改革、增進(jìn)社會(huì)文明、提升民生品質(zhì)、建設(shè)美麗中國、鞏固國家安全，為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化全面夯實(shí)根基。
　　科技+制造強(qiáng)國：全會(huì)提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)智能化、綠色化、融合化，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，同時(shí)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需，打通全國統(tǒng)一大市場建設(shè)堵點(diǎn)，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力。目前，我國已邁入發(fā)展提質(zhì)增效新階段。我們認(rèn)為，“十五五”期間，我國或在推動(dòng)制造業(yè)數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型盤活存量，并布局人形機(jī)器人、腦機(jī)接口等新興賽道做優(yōu)增量的同時(shí)，加強(qiáng)針對低價(jià)無序競爭的靶向整治，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。
　　深化對外開放：全會(huì)提出，擴(kuò)大高水平對外開放，推進(jìn)制度型與自主開放，拓展貿(mào)易和投資合作空間，高質(zhì)量共建“一帶一路”。在中美貿(mào)易摩擦持續(xù)的背景下，東盟已成為我國最大貿(mào)易伙伴。未來，我國有望加快制造業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端躍升，并支持企業(yè)在“一帶一路”沿線開展本地化生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)協(xié)作，最終實(shí)現(xiàn)從“輸出商品”到“輸出產(chǎn)能與合作”的發(fā)展轉(zhuǎn)型。
　　聚焦民生福祉：全會(huì)提出，加大民生保障和改善力度，提升生活品質(zhì)，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)與收入分配優(yōu)化，健全教育、社會(huì)保障和健康體系，推進(jìn)公共服務(wù)均等化和人口高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前我國就業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性矛盾，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率雖保持在5.2%左右，但青年群體（16-24歲）失業(yè)率（17.7%）卻持續(xù)高企。我們認(rèn)為，“十五五”期間我國有望在著力擴(kuò)大制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域崗位供給的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)完善青年實(shí)習(xí)見習(xí)與職業(yè)技能培訓(xùn)體系，進(jìn)一步暢通從教育到就業(yè)的銜接通道。
　　投資建議：科技創(chuàng)新方面，我們建議關(guān)注智能制造、工業(yè)軟件、綠色低碳工藝、腦機(jī)接口等賽道具備核心技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢的龍頭企業(yè)；出口方面，可重點(diǎn)關(guān)注已在“一帶一路”沿線開展本地化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)協(xié)作的新能源汽車等制造業(yè)的龍頭企業(yè)；就業(yè)與民生方面，我們建議聚焦教育培訓(xùn)、職業(yè)技能提升及數(shù)字就業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的平臺型或?qū)I(yè)化企業(yè)。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：政策進(jìn)展不及預(yù)期、經(jīng)濟(jì)增速不及預(yù)期、地緣政治沖突、技術(shù)商業(yè)化進(jìn)程遇阻等