>> EPR-電器電子行業(yè)：2025電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸實(shí)施情況年度報(bào)告-251221
| 上傳日期： |
2025/12/21 |
大?。?/td>
| 6828KB |
| 格式： |
pdf 共24頁(yè) |
來(lái)源： |
|
| 評(píng)級(jí)： |
-- |
作者： |
蔡毅,童昕 |
| 行業(yè)名稱： |
電子 |
| 下載權(quán)限： |
無(wú)限制-登錄即可下載 |
|
|
1.1制度與政策
生產(chǎn)者責(zé)任延伸（EPR）制度是全球環(huán)境治理的重要政策工具，旨在通過要求生產(chǎn)者對(duì)其產(chǎn)品全生命周期負(fù)責(zé)，推動(dòng)資源循環(huán)利用和減少環(huán)境污染。我國(guó)從2016年開始推動(dòng)EPR制度的建立。
2016年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》(以下簡(jiǎn)稱《推行方案》)，將EPR的責(zé)任劃分為開展生態(tài)設(shè)計(jì)、使用再生原料、規(guī)范回收利用和加強(qiáng)信息公開等四個(gè)方面，并提出了總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。同時(shí)，《推行方案》確定在電器電子、汽車、鉛酸蓄電池和包裝物等四類產(chǎn)品率先實(shí)施EPR制度。
2016至2018年，工業(yè)和信息化部等四部門啟動(dòng)首批電器電子產(chǎn)品EPR試點(diǎn)工作。通過引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建回收體系、促進(jìn)資源循環(huán)利用及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，試點(diǎn)工作為EPR制度的實(shí)施提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2020年，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂，首次在法律層面確立了EPR制度。
2021年8月，國(guó)家發(fā)展改革委等三部門《關(guān)于鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)的通知》，啟動(dòng)第一批家電回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)。首批六家企業(yè)（海爾、格力、TCL、長(zhǎng)虹、美的、海信）通過自建回收網(wǎng)絡(luò)、信息化平臺(tái)及拆解能力提升，完成回收目標(biāo)，形成生產(chǎn)、回收處理、再生利用的閉環(huán)模式，為EPR制度提供可推廣的實(shí)踐路徑。
2023年7月，國(guó)家發(fā)展改革委等三部門發(fā)布《關(guān)于組織開展第二批家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)有關(guān)工作的通知》，該政策在首批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化全鏈條管理，延續(xù)了首批EPR試點(diǎn)的“生產(chǎn)者主導(dǎo)”原則，特別鼓勵(lì)電商平臺(tái)類企業(yè)與家電生產(chǎn)企業(yè)合作，推動(dòng)家電產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與消費(fèi)升級(jí)。
2023年11月，第二批家電回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)申報(bào)工作順利完成，八家企業(yè)（海爾、格力、TCL、美的、長(zhǎng)虹、海信、志高、新飛）積極參與，累計(jì)申報(bào)廢舊家電目標(biāo)回收總量超2000萬(wàn)臺(tái)。通過搭建多方協(xié)作平臺(tái)，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)、拆解企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及科研院所間的信息共享與經(jīng)驗(yàn)交流，進(jìn)一步推動(dòng)電器電子行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
自2024年1月1日起，我國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金暫停。這一政策調(diào)整標(biāo)志著EPR制度進(jìn)入新階段，中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金繼續(xù)支持廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理活動(dòng)，推動(dòng)形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展模式。
2025年4月，《中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境法典（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《法典草案》）首次提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議?！斗ǖ洳莅浮返谒木帯毒G色低碳發(fā)展》中，特別設(shè)立了《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)》一章，規(guī)定了清潔生產(chǎn)、廢棄物循環(huán)利用以及綠色消費(fèi)的具體要求，強(qiáng)化各領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用，明確回收和利用有關(guān)要求?！斗ǖ洳莅浮诽岢鰢?guó)家建立電器電子、鉛蓄電池、動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，要求這些產(chǎn)品的生產(chǎn)者以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系，并向社會(huì)公開。標(biāo)志著ERP制度進(jìn)入法典體系化發(fā)展的突破。同年，我國(guó)以“以舊換新”政策效果持續(xù)顯現(xiàn)。不僅有效激發(fā)市場(chǎng)活力，也助力行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
|
|
