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事件：住建部就公積金條例修訂稿征求意見
　　2026年6月5日，住建部發(fā)布《住房公積金管理?xiàng)l例（修訂征求意見稿）》，這是自1999年國務(wù)院頒布現(xiàn)行《條例》以來首次系統(tǒng)性修訂?！稐l例》修訂聚焦三大方向：一是擴(kuò)寬提取使用范圍，新增自住住房裝修、物業(yè)費(fèi)等提取場景，賦予公積金更廣泛的使用場景；二是擴(kuò)大繳存覆蓋面，明確靈活就業(yè)人員（含新市民、自由職業(yè)者等）可自愿參加住房公積金制度；三是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同，推動(dòng)住房公積金跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同，支持互認(rèn)互貸，為居民跨城置業(yè)提供支持。
　　提取范圍擴(kuò)寬，多個(gè)省份及城市已增加公積金用途
　　提取范圍擴(kuò)寬與區(qū)域互認(rèn)互通的政策組合，旨在激活公積金作為住房消費(fèi)杠桿的效能。本次修訂擬擴(kuò)大住房公積金提取使用范圍，擬明確9類情形可提取公積金，新增的3種：一是裝修自住住房不超過一定額度的，二是支付自住住房物業(yè)費(fèi)的，三是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他住房消費(fèi)情形，進(jìn)一步提高公積金使用效率。在都市圈和城市群深度融合的背景下，公積金貸款額度的區(qū)域互通直接關(guān)系到繳存職工的實(shí)際購房能力。本次修訂明確推動(dòng)互認(rèn)互貸，為使用公積金跨城置業(yè)做好了政策基礎(chǔ)。
　　覆蓋面擴(kuò)大，納入靈活就業(yè)人員
　　我國住房公積金制度覆蓋范圍長期以城鎮(zhèn)單位職工為主，靈活就業(yè)人員長期被排斥在外。我國住房公積金繳納職工數(shù)量持續(xù)攀升，2024年攀升至1.76億人，覆蓋我國18.2%的勞動(dòng)年齡人口（15-64歲人口）。本次征求意見稿提出其可自愿繳存并同等享有提取、貸款等權(quán)益，讓公積金制度覆蓋群體進(jìn)一步擴(kuò)圍。
　　投資建議
　　本次住建部就公積金條例修訂稿征求意見，體現(xiàn)出政府希望公積金更好促進(jìn)住房消費(fèi)的政策思路，有望更好滿足繳存人多元化住房需求，對(duì)房地產(chǎn)市場帶來增量購買力。同時(shí)對(duì)物業(yè)公司而言，物業(yè)費(fèi)提取公積金的制度落地，有望提升收繳率和盈利質(zhì)量。推薦標(biāo)的：（1）布局城市基本面較好、善于把握改善型客戶需求的強(qiáng)信用房企：中國金茂、建發(fā)國際集團(tuán)、華潤置地、招商蛇口、保利發(fā)展、中國海外發(fā)展、濱江集團(tuán)、越秀地產(chǎn)、綠城中國；（2）住宅與商業(yè)地產(chǎn)雙輪驅(qū)動(dòng)，同時(shí)受益于地產(chǎn)復(fù)蘇和消費(fèi)促進(jìn)政策：華潤置地、新城控股、龍湖集團(tuán)；（3）“好房子，好服務(wù)”政策下服務(wù)品質(zhì)突出的優(yōu)質(zhì)物管標(biāo)的：華潤萬象生活、綠城服務(wù)、保利物業(yè)、招商積余、濱江服務(wù)、建發(fā)物業(yè)。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：（1）行業(yè)銷售恢復(fù)不及預(yù)期，融資改善不及預(yù)期，房企資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。（2）政策放松不及預(yù)期。