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>> 中誠信國際-2022年10月財(cái)政數(shù)據(jù)點(diǎn)評:稅收收入改善明顯,債務(wù)付息壓力加大-221121
上傳日期:   2022/11/23 大?。?/td>   1274KB
格式:   pdf  共9頁 來源:   中誠信國際
評級:   -- 作者:   閆彥明,汪苑暉,袁海霞
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一般公共預(yù)算收入月度增速繼續(xù)回升,稅收改善明顯
  一般公共預(yù)算收入延續(xù)修復(fù)態(tài)勢,月度同比增速創(chuàng)年內(nèi)新高。10月,全國一般公共預(yù)算收入20246億元,同比增長15.65%,連續(xù)三月實(shí)現(xiàn)正增長并創(chuàng)年內(nèi)新高,且增速較上月大幅回升7.21個(gè)百分點(diǎn),增速回升一方面反映出經(jīng)濟(jì)延續(xù)修復(fù)態(tài)勢,另一方面也與去年同期基數(shù)較低有關(guān)。其中中央一般公共預(yù)算收入10071億元,同比增長23.74%,地方本級一般公共預(yù)算收入10175億元,同比增長8.63%,央地收入增速差距較上月走闊約8個(gè)百分點(diǎn)至15.11個(gè)百分點(diǎn)。1-10月,全國一般公共預(yù)算收入173397億元,同比下降4.50%,降幅較前值繼續(xù)收窄2.1個(gè)百分點(diǎn),降幅收窄程度逐月擴(kuò)大,剔除留抵退稅影響后增長5.10%,較前值回升1個(gè)百分點(diǎn);完成預(yù)算進(jìn)度82.51%,遠(yuǎn)不及較去年(91.84%),仍為近五年來最低水平。其中,中央一般公共預(yù)算收入80005億元,同比下降5.50%,地方本級一般公共預(yù)算收入93392億元,同比下降3.60%,央地收入累計(jì)同比增速差距較前值收窄1.8個(gè)百分點(diǎn)至1.9個(gè)百分點(diǎn)。
  月度稅收收入明顯改善,非稅收入增速及占比均有所回落。10月,全國稅收收入18214億元,同比增長15.23%,保持正增長且較上月回升14.86個(gè)百分點(diǎn),為今年年內(nèi)最高水平。其中,隨著留抵退稅基本完成,增值稅延續(xù)修復(fù),同比增長12.16%;在疫情影響邊際減弱以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的背景下,生產(chǎn)端修復(fù)明顯,企業(yè)所得稅同比增長12.58%;此外,受去年同期低基數(shù)作用,消費(fèi)稅同比大幅增長147.17%。此外,非稅收入同比增長19.53%至2032億元,增速較上月回落20.2個(gè)百分點(diǎn);非稅收入占比10.03%,較上月回落16.4個(gè)百分點(diǎn)。1-10月,稅收收入累計(jì)142579億元,同比下降8.90%、降幅較前值繼續(xù)收窄2.7個(gè)百分點(diǎn),降幅收窄程度較前值擴(kuò)大,扣除留抵退稅因素后增長2.4%、較前值回升1.4個(gè)百分點(diǎn)。具體看,增值稅同比下降29.10%,扣除留抵退稅因素后增長2.7%,較前值回升0.7個(gè)百分點(diǎn);個(gè)人所得稅同比增長8.50%,但較前值回落0.6個(gè)百分點(diǎn);消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅同比保持增長,分別增長13.20%、3.5%,且增速較前值分別回升5.9和1.4個(gè)百分點(diǎn);受上游大宗商品價(jià)格走弱影響,資源稅雖同比增長50.9%但增速較前值回落4個(gè)百分點(diǎn)。此外,非稅收入30818億元,同比增長23.2%,增速較上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn),非稅收入占比約17.77%,較上月回落1.03個(gè)百分點(diǎn),一般公共預(yù)算收入質(zhì)量有所改善。
  一般公共預(yù)算支出保持增長,民生領(lǐng)域支持力度增加、債務(wù)付息壓力進(jìn)一步加大
  一般公共預(yù)算支出增速回升,央地當(dāng)月支出增速一降一升。10月,全國一般公共預(yù)算支出15945億元,同比增長8.71%,增速較上月回升3.31個(gè)百分點(diǎn)。其中,中央一般公共預(yù)算支出3327億元,同比增長5.49%,增速較上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn);地方本級一般公共預(yù)算支出12618億元,同比增長9.59%,增速較上月回升4.28個(gè)百分點(diǎn)。央地支出增速差距較上月走闊約3.52個(gè)百分點(diǎn)至4.1個(gè)百分點(diǎn)。1-10月,全國一般公共預(yù)算累計(jì)支出206334億元,同比增長6.40%,較前值回升0.2個(gè)百分點(diǎn);完成預(yù)算進(jìn)度的77.24%,與去年基本持平。其中,中央累計(jì)支出28341億元,同比增長7.20%,增速較前值回升0.2個(gè)百分點(diǎn);地方本級累計(jì)支出177993億元,同比增長6.20%,增速較前值回升0.1個(gè)百分點(diǎn),央地支出累計(jì)同比增速差距較前值走闊0.1個(gè)百分點(diǎn)至1個(gè)百分點(diǎn)。
  衛(wèi)生健康支出大幅增長,債務(wù)付息壓力進(jìn)一步加大。10月,教育、社會(huì)保障和就業(yè)仍為支出重點(diǎn),支出規(guī)模均超2000億元,且增速超9%;受疫情持續(xù)反復(fù)擾動(dòng),衛(wèi)生健康領(lǐng)域支出大幅增長,同比增長43.58%,較上月回升18.95個(gè)百分點(diǎn);基建領(lǐng)域相關(guān)支出中,城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水、節(jié)能環(huán)保支出同比均下降,分別下降0.75%、1.69%、13.33%,但交通運(yùn)輸支出同比增加7.41%。1-10月,民生領(lǐng)域支出持續(xù)增長,衛(wèi)生健康、社會(huì)保障和就業(yè)、教育支出同比分別增長12.60%、7.40%、6.00%,增速均較前值有所回升;對基建領(lǐng)域的支持力度仍然較弱,交通運(yùn)輸支出增長6.60%,增速較前值回升0.1個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)林水支出雖增長4.50%,但增速較前值回落0.5個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)社區(qū)支出、節(jié)能環(huán)保支出同比分別下降0.50%、3.40%,增速持續(xù)為負(fù)。此外,1-10月債務(wù)付息支出同比增長8.50%,增速較前值回升1.3個(gè)百分點(diǎn),債務(wù)付息壓力進(jìn)一步增加。
  政府性基金預(yù)算收入仍低迷,專項(xiàng)債密集發(fā)行帶動(dòng)支出增速回落幅度收窄
  政府性基金預(yù)算收入同比仍下降但降幅收窄,央地增速持續(xù)分化但有所減弱。1-10月,全國政府性基金預(yù)算收入52166億元,同比下降22.70%,降幅較前值收窄2.1個(gè)百分點(diǎn),收入規(guī)模仍低于2020年疫情期間水平,較2020年同期下降16.73%。其中,中央政府性基金預(yù)算收入3629億元,同比上升7.30%,增速較去年同期回落10.4個(gè)百分點(diǎn);地方本級政府性基金預(yù)算收入48537億元,同比下降24.30%,降幅較去年同期擴(kuò)大31.5個(gè)百分點(diǎn);央地政府性基金收入增速走勢分化稍有減弱,中央增速為正、地方仍為負(fù),兩者差距較前值收窄0.5個(gè)百分點(diǎn)至31.6個(gè)百分點(diǎn)。從地方本級政府性基金預(yù)算收
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