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事件：11月25日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)監(jiān)管辦法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的通知。其中，建設(shè)目標(biāo)：電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)是形成體現(xiàn)時(shí)間和空間特性、反映市場(chǎng)供需變化的電能量?jī)r(jià)格信號(hào)，發(fā)揮市場(chǎng)在電力資源配置中的決定性作用，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)可再生能源消納，保障電力安全可靠供應(yīng)，引導(dǎo)電力長(zhǎng)期規(guī)劃和投資，促進(jìn)電力系統(tǒng)向清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型。建設(shè)路徑：近期推進(jìn)省間、省/區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)，以省間、省/區(qū)域市場(chǎng)“統(tǒng)一市場(chǎng)、協(xié)同運(yùn)行”起步；逐步推動(dòng)省間、省/區(qū)域市場(chǎng)融合。
　　點(diǎn)評(píng)：
　　“一個(gè)框架、兩個(gè)銜接、三個(gè)主體、兩大機(jī)制”明確電力現(xiàn)貨市場(chǎng)近期建設(shè)主要任務(wù)。確立各省、區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行的基本規(guī)則框架，為在全國(guó)范圍推進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)做好準(zhǔn)備?！耙粋€(gè)框架”即構(gòu)建省間、省/區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)，建立健全日前、日內(nèi)、實(shí)時(shí)市場(chǎng)；“兩個(gè)銜接”即中長(zhǎng)期市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)的銜接、現(xiàn)貨市場(chǎng)與調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)銜接；“三個(gè)主體”即新能源、新興市場(chǎng)主體與電力用戶；“兩大機(jī)制”即容量補(bǔ)償機(jī)制、省間市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制。
　　市場(chǎng)主體更加多元化，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制趨于公平?，F(xiàn)貨市場(chǎng)一般包括日前市場(chǎng)、日內(nèi)市場(chǎng)和實(shí)時(shí)市場(chǎng)。電力市場(chǎng)成員包括電力市場(chǎng)主體、電網(wǎng)企業(yè)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。其中，電力市場(chǎng)主體包括各類型發(fā)電企業(yè)、電力用戶（含電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶）、售電企業(yè)和儲(chǔ)能、分布式發(fā)電、負(fù)荷聚合商、虛擬電廠和新能源微電網(wǎng)等其他市場(chǎng)主體，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)包括電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。
　　價(jià)格形成機(jī)制不斷完善，輔助服務(wù)、容量補(bǔ)償、交叉補(bǔ)貼、代理購(gòu)電等細(xì)則體現(xiàn)電價(jià)制定科學(xué)性。（1）現(xiàn)貨電價(jià)可根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和阻塞等情況，選擇節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)、分區(qū)邊際電價(jià)和系統(tǒng)邊際電價(jià)等機(jī)制。（2）電網(wǎng)代理購(gòu)電公平承擔(dān)責(zé)任義務(wù)，代理購(gòu)電產(chǎn)生的偏差電量按照現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)參與場(chǎng)內(nèi)集中交易方式（不含撮合交易）代理購(gòu)電，形成分時(shí)合同。（3）為保障居民、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生的新增損益，按月由全體工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒?。?）按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)獲利，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”原則，建立用戶側(cè)參與輔助服務(wù)費(fèi)用的分?jǐn)偱c返還機(jī)制。（5）探索建立市場(chǎng)化容量補(bǔ)償機(jī)制，用于激勵(lì)各類電源投資建設(shè)、保障系統(tǒng)發(fā)電容量充裕度、調(diào)節(jié)能力和運(yùn)行安全。
　　電力現(xiàn)貨市場(chǎng)任重道遠(yuǎn)，以點(diǎn)帶面，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系穩(wěn)中求進(jìn)。電力現(xiàn)貨重點(diǎn)在于發(fā)現(xiàn)電力商品在不同時(shí)間、不同空間的價(jià)值屬性，通過(guò)中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨、現(xiàn)貨與輔助服務(wù)、省間與省內(nèi)幾個(gè)市場(chǎng)的有效銜接，進(jìn)一步推動(dòng)儲(chǔ)能、分布式資源、虛擬電廠等多主體參與市場(chǎng)化交易，形成對(duì)新型能源體系下電力平衡的市場(chǎng)機(jī)制保障。儲(chǔ)能的調(diào)節(jié)作用、綠電的環(huán)境效益、火電的容量支撐在新的市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)下，將被重新發(fā)現(xiàn)，盈利模式將不斷完善，有利于調(diào)動(dòng)市場(chǎng)資源共同推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。但是，電力市場(chǎng)改革是整體性、系統(tǒng)性、全面性的調(diào)整，真正發(fā)揮作用仍需一段時(shí)間。
　　投資建議：電力市場(chǎng)機(jī)制日益健全完善，火電、儲(chǔ)能及負(fù)荷聚合商、虛擬電廠等調(diào)節(jié)資源的盈利模式改善、收益提升。儲(chǔ)能板塊：建議關(guān)注陽(yáng)光電源、寧德時(shí)代、四方股份、南網(wǎng)科技。虛擬電廠技術(shù)服務(wù)與運(yùn)營(yíng)商板塊：建議關(guān)注恒實(shí)科技、國(guó)能日新、東方電子。
　　風(fēng)險(xiǎn)分析：電力交易市場(chǎng)化改革進(jìn)展不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)；儲(chǔ)能降本不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)；儲(chǔ)能政策支持力度不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)。