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2022年12月18日，全球首個(gè)碳關(guān)稅法案— —?dú)W盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）敲定，將于2023年10月起正式運(yùn)行。而CBAM并非孤立事件，G7國家宣布成立“氣候俱樂部”，將聯(lián)手構(gòu)建發(fā)達(dá)國家的“碳關(guān)稅同盟”。G7“氣候俱樂部”旨在借助自身低碳先發(fā)優(yōu)勢，通過以碳關(guān)稅為代表的貿(mào)易保護(hù)方式限制新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展。中短期歐美碳關(guān)稅將對我國鋼鐵、塑料、化工等行業(yè)的出口造成顯著壓力，且影響范圍料逐步擴(kuò)大。但同時(shí)，發(fā)達(dá)國家的氣候貿(mào)易武器客觀上也將推動我國碳市場改革，促進(jìn)清潔能源需求增長，利好光伏、風(fēng)電組件出口，加速制造業(yè)低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程，帶來全球性低碳投資機(jī)遇。
　　▍歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）將于2023年10月起運(yùn)行，2026年1月正式開征。歐盟要求進(jìn)口商品根據(jù)其碳排放強(qiáng)度繳納與歐盟企業(yè)同等水平的碳成本，涉及直接排放和部分間接排放，覆蓋的行業(yè)包括鋼鐵、水泥、鋁、化肥、電力、氫和某些下游產(chǎn)品。當(dāng)前CBAM法案僅涉及歐盟全部進(jìn)口商品價(jià)值的3%，未來計(jì)劃逐步擴(kuò)大征收范圍與力度，2026年前可能納入化工、塑料，2030年前將覆蓋EUETS中全部行業(yè)。
　　▍G7集團(tuán)宣布成立“氣候俱樂部”，未來更多國家或推出各自碳關(guān)稅政策，形成G7國家“碳關(guān)稅同盟”。2022年12月12日，七國集團(tuán)發(fā)布“氣候俱樂部”的目標(biāo)及職權(quán)文件，計(jì)劃建立以“國際目標(biāo)碳價(jià)”為核心的氣候同盟，并對非參與國的進(jìn)口商品征收統(tǒng)一碳關(guān)稅。G7“氣候俱樂部”的底層邏輯在于：1）擴(kuò)大低碳優(yōu)勢，搶占全球綠色產(chǎn)業(yè)鏈重要地位；2）制定有利于自身的國際氣候規(guī)則；3）運(yùn)用碳關(guān)稅武器，收割“低碳紅利”，遏制新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展。
　　▍歐美“氣候俱樂部”將對我國鋼鐵、塑料、化工等行業(yè)的出口造成顯著壓力。
　　CBAM：到2030年，CBAM或涉及我國每年1442億美元的出口，占我國出口歐盟總額的28.7%。若未來CBAM的覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大至機(jī)械、電子器件和車輛等下游產(chǎn)品，則將對我國整體出口造成更大壓力。
　　G7氣候俱樂部：若G7俱樂部形成統(tǒng)一碳關(guān)稅聯(lián)盟，或涉及我國每年近4000億美元商品出口，約占我國全年出口額的11%。需重點(diǎn)關(guān)注塑料、紡織服裝、鋼鐵、有色等行業(yè)的潛在出口風(fēng)險(xiǎn)。
　　▍CBAM已成定局，我國需要積極應(yīng)對發(fā)達(dá)國家“氣候俱樂部”的潛在影響。
　　短期：碳關(guān)稅將倒逼我國碳市場擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量與市場活躍度，并與國際碳市場接軌，將碳成本留在國內(nèi)。
　　中期：面對碳關(guān)稅和全國碳市場的雙重碳成本壓力，企業(yè)采購綠色電力生產(chǎn)將更具經(jīng)濟(jì)性，預(yù)計(jì)我國清潔能源需求將顯著增長；同時(shí)歐美碳關(guān)稅面向全球征收，或?qū)⒗梦覈夥?、風(fēng)電組件出口。
　　長期：化工、有色、鋼鐵等高排放行業(yè)需要改良產(chǎn)業(yè)流程，積極尋求生產(chǎn)端的減碳方式，相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型或?qū)⑻嵘先粘獭?br>　　▍發(fā)達(dá)國家運(yùn)用碳關(guān)稅武器，將全球各國碳中和承諾的“軟約束”轉(zhuǎn)化為“硬約束”，客觀上開啟了一個(gè)低碳投資的新紀(jì)元。根據(jù)OECD數(shù)據(jù)，為達(dá)成《巴黎協(xié)定》所需目標(biāo)，2023至2050年間，在世界范圍內(nèi)預(yù)計(jì)將共計(jì)新增約159.3萬億美元的低碳投資缺口，碳關(guān)稅將促使氣候資金加快落地，帶來巨大的全球性投資機(jī)遇。