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十四屆全國人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。受國務(wù)院委托，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長肖捷作關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明。本次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革主要聚焦金融和科技改革。
　　加強(qiáng)金融監(jiān)管：加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)，組建國家金融監(jiān)督管理總局，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)重要主題。本次改革方案將證監(jiān)會(huì)從國務(wù)院直屬事業(yè)單位提升為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)，并劃入發(fā)改委的企業(yè)債券發(fā)行審核職責(zé)；在銀保監(jiān)會(huì)基礎(chǔ)上組建國家金融監(jiān)督管理總局，統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管；此外深化地方金融監(jiān)管體制改革，建立以中央金融管理部門地方派出機(jī)構(gòu)為主的地方金融監(jiān)管體制；完善國有金融資本管理體制。整體來看，本次機(jī)構(gòu)改革加強(qiáng)了金融領(lǐng)域的中央統(tǒng)一管理以及監(jiān)管力度，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)依然是未來政策的重要主題。
　　科技：重組科學(xué)技術(shù)部，組建國家數(shù)據(jù)局，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展或提速。本次機(jī)構(gòu)改革方案重組優(yōu)化了科學(xué)技術(shù)部，分散部分職能的同時(shí)，加強(qiáng)了推動(dòng)健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理等職能；組建國家數(shù)據(jù)局，由發(fā)改委管理，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等。關(guān)注去年9月深改委審議通過的《關(guān)于健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的意見》后續(xù)出臺(tái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展或?qū)⑦M(jìn)一步提速。
　　其他：鄉(xiāng)村振興、老齡化。本次機(jī)構(gòu)改革優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責(zé)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加掛國家鄉(xiāng)村振興局牌子，不再保留單設(shè)的國家鄉(xiāng)村振興局。完善老齡工作體制，全國老齡工作委員會(huì)辦公室改設(shè)在民政部，強(qiáng)化其綜合協(xié)調(diào)老齡事業(yè)發(fā)展職責(zé)。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示
　　1、政策梳理來自公開新聞通稿，不代表投資建議；
　　2、歷史經(jīng)驗(yàn)不代表未來，如果下半年通脹壓力加大，不排除政策超預(yù)期收緊；
　　3、國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案來自國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長肖捷在十四屆全國人大一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明，最終執(zhí)行情況以官方發(fā)布的文件為準(zhǔn)。