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華泰證券-教育和人力資源行業(yè)動(dòng)態(tài)點(diǎn)評(píng):“雙減”督導(dǎo)持續(xù)落實(shí)落細(xì)-230314
上傳日期:
2023/3/14
大?。?/td>
375KB
格式:
pdf 共4頁(yè)
來(lái)源:
華泰證券
評(píng)級(jí):
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作者:
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國(guó)務(wù)院發(fā)文推動(dòng)“雙減”持續(xù)落實(shí)落細(xì)
據(jù)教育部官網(wǎng)3月13日文,近日,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)把“雙減”督導(dǎo)作為教育督導(dǎo)“一號(hào)工程”的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求持續(xù)從監(jiān)督角度推進(jìn)“雙減”落實(shí)落細(xì)。我們認(rèn)為監(jiān)管態(tài)度已十分明確,相關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)關(guān)注產(chǎn)品及內(nèi)容的合規(guī)性,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中杜絕各類隱形變異學(xué)科培訓(xùn)內(nèi)容,方有助于行業(yè)建立合規(guī)、長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康的供給生態(tài)。
構(gòu)建四級(jí)聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異等突出問(wèn)題治理
《通知》要求,要構(gòu)建國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)工作機(jī)制,督促各地強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,其中重點(diǎn)提到了當(dāng)前學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異、非學(xué)科類培訓(xùn)良莠不齊、校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管不到位、藝考及涉境外培訓(xùn)治理難度大、學(xué)校課后服務(wù)水平仍有待提高等突出問(wèn)題。我們認(rèn)為《通知》與22年11月教育部發(fā)布的《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》、22年12月教育部辦公廳等十二部門發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)防范治理工作的意見(jiàn)》一脈相承,再次明確表達(dá)了監(jiān)管層面從嚴(yán)治理違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)、引導(dǎo)非學(xué)科培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展的決心。
非學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)持續(xù)關(guān)注產(chǎn)品及內(nèi)容的合規(guī)性
由于非學(xué)科類監(jiān)管細(xì)則制定權(quán)限目前已被下放至各地,各地政策的制定進(jìn)度存在差異,市場(chǎng)中的非學(xué)科類培訓(xùn)提供方也需要保持與地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)的持續(xù)溝通,非學(xué)科類培訓(xùn)產(chǎn)品的形態(tài)邊界可能短期仍然存在一定的不確定性。在此過(guò)程中,可能出現(xiàn)部分機(jī)構(gòu)、尤其是中小機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品研發(fā)和教學(xué)層面出現(xiàn)不夠合規(guī)的情況。但我們相信“雙減”仍將被堅(jiān)定落實(shí),違規(guī)學(xué)科類培訓(xùn)的生存空間將不斷壓縮,為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,市場(chǎng)主體應(yīng)持續(xù)關(guān)注產(chǎn)品及內(nèi)容的合規(guī)性。
非學(xué)科培訓(xùn)行業(yè)亟需建立起健康、合規(guī)的供給生態(tài)
我們認(rèn)為各類隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)供給如果進(jìn)行私下擴(kuò)張,最終難以逃避監(jiān)管和輿論的監(jiān)控,繼而可能引致監(jiān)管力度的增強(qiáng),而且可能會(huì)擠壓較為純粹的、以底層能力為導(dǎo)向的素養(yǎng)教育產(chǎn)品的正常的市場(chǎng)環(huán)境,長(zhǎng)遠(yuǎn)看不利于非學(xué)科培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展。因此相關(guān)市場(chǎng)參與者應(yīng)在監(jiān)管引導(dǎo)下以合規(guī)方式進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整,強(qiáng)化自身課程研發(fā)能力,逐步淘汰違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)供給,從而逐步建立起良好的行業(yè)供給生態(tài)。同時(shí)非學(xué)科類培訓(xùn)行業(yè)的規(guī)范發(fā)展,也依賴于“雙減”督導(dǎo)的持續(xù)嚴(yán)格落實(shí),以及各地非學(xué)科類培訓(xùn)監(jiān)管細(xì)則的盡快落地,以提供清晰的政策環(huán)境。
風(fēng)險(xiǎn)提示:非學(xué)科培訓(xùn)監(jiān)管加強(qiáng)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇風(fēng)險(xiǎn)、管理運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、教師及核心管理人才流失風(fēng)險(xiǎn)。
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