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>> 安信證券-城投整合系列十四:哪些城投有機(jī)會通過整合獲得評級提升?-230321
上傳日期:   2023/3/22 大?。?/td>   1491KB
格式:   pdf  共13頁 來源:   安信證券
評級:   -- 作者:   池光勝,陳雨田
下載權(quán)限:   無限制-登錄即可下載
過往哪些城投通過整合獲得評級提升?
  從城投整合的各類模式來看(參考《城投整合深度解析:細(xì)分模式與投資機(jī)會——城投整合系列一》),(1)新設(shè)型整合是評級新規(guī)后城投獲得評級提升最主要的方式。但從主體新設(shè)到取得評級再到發(fā)債存在一定時(shí)滯,樣本案例發(fā)布整合公告到首次發(fā)債(暨評級公開)耗時(shí)中位14個(gè)月。(2)合并型整合、資產(chǎn)整合,若整合后城投規(guī)模有實(shí)質(zhì)增長(樣本案例總資產(chǎn)增幅中位27%)也有助評級提升。評級新規(guī)后,這兩種方式已不主流。(3)涉及政府的股權(quán)變更,目前尚無觀察到單獨(dú)依靠該方式提升評級的案例。
  城投整合獲得評級提升有何規(guī)律?
 ?。?)區(qū)域財(cái)力是門檻。區(qū)域財(cái)力決定了城投評級的上限,從市級平臺看,最高評級為AAA的地級市一般預(yù)算收入98.3%在150億以上,最高評級為AA+的地級市一般預(yù)算收入97.0%在100億以上。區(qū)級平臺對一般預(yù)算收入的要求低于市級平臺,最高評級為AAA的區(qū)一般預(yù)算收入94.4%在70億以上,最高評級為AA+的區(qū)一般預(yù)算收入99.2%在30億以上。實(shí)際中不難觀察到類似的案例:部分一般預(yù)算收入偏低的區(qū)域,即使進(jìn)行大力整合,評級也較難獲得提升。
 ?。?)主體規(guī)模擴(kuò)大是多數(shù)案例的共同特征。大部分獲得評級提升的主體在城投整合當(dāng)年年末相比年初總資產(chǎn)增幅超過25%或凈資產(chǎn)增幅超過30%,在統(tǒng)計(jì)的43個(gè)案例中,滿足這一條件的共有35家主體,占比81.4%。
  (3)城投地位提升也有助于提升評級。整合后部分城投業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)張、區(qū)域?qū)I性增強(qiáng),成為區(qū)域最主要的融資主體,即使資產(chǎn)規(guī)模無明顯增大,評級也獲得提升,這種情形在上層新設(shè)中尤為常見。如2019年荊州城投(AA)上設(shè)荊州城發(fā),前者總資產(chǎn)占后者的92.9%,凈資產(chǎn)占96.2%,2021年荊州城發(fā)獲得AA+評級。
  2022年以來哪些城投已通過整合獲得評級提升?
  2022年為城投整合高峰,全年整合事件數(shù)達(dá)376起,同比增長178.5%,2023年1-2月也已發(fā)生88起城投整合。由于從整合發(fā)生到評級結(jié)果公開存在一定時(shí)滯,2022年以來的整合中,目前只從公告跟蹤到9個(gè)評級提升的案例,包括4例上層新設(shè)、2例平級合并、1例資產(chǎn)整合和2例綜合型整合。
  后續(xù)哪些主體有望獲得評級提升?我們依據(jù)①區(qū)域財(cái)力決定評級上限、②主體規(guī)模擴(kuò)大、③主體地位提升三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),①為必要條件,②和③至少滿足一項(xiàng),對2022年以來發(fā)生的整合事件進(jìn)行梳理。
 ?。?)合并型整合、資產(chǎn)整合、綜合型整合中,按三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)篩選出的主體包括:重慶長壽開發(fā)投資(集團(tuán))有限公司、唐山市城市發(fā)展集團(tuán)有限公司、金華市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、南通產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司等。
  (2)新設(shè)型整合中,2022年以來發(fā)生的126個(gè)上層新設(shè)案例可篩選出符合條件的主體93家(主體名單見正文或與作者聯(lián)系)。需要注意的是,上層新設(shè)中,即使原發(fā)債主體評級未變化,但在滿足“兩因素模型”的情況下,即區(qū)域基本面穩(wěn)定+母子公司強(qiáng)管控,高評級主體融資成本下行仍可起到引導(dǎo)區(qū)域融資成本下行的作用,在母公司首次發(fā)債后,可以觀察到母子公司信用利差的收斂,這對持有子公司債券同樣構(gòu)成利好(參考《城投整合深度解析:細(xì)分模式與投資機(jī)會——城投整合系列一》)。
  風(fēng)險(xiǎn)提示:數(shù)據(jù)披露不全、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)遺漏、城投監(jiān)管超預(yù)期等。
  
  
 
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