布林肯此次訪問的三大目的:一是解凍關(guān)系,為后續(xù)交流做鋪墊。布林肯訪華展現(xiàn)了中美雙方開始逐漸解凍自“氣球事件”以來的關(guān)系,為后續(xù)經(jīng)濟、貿(mào)易、氣候談判和交流以及元首會晤起頭;二是向國內(nèi)和國際表明拜登政府依然希望與中國繼續(xù)接觸。三是展現(xiàn)國務院在領導美國對華外交。在“氣球事件”后,直到6月5日美國國務院官員克里滕布林克訪華前,我國一直沒有與美國國務院相關(guān)人士進行會晤,而是與美國國家安全顧問沙利文在維也納進行了會晤,也邀請了氣候特使約翰克里訪華,以及派商務代表前往美國進行了交流。本次布林肯訪華意圖展現(xiàn)出他自己依舊主導對華外交。
我方再次強調(diào)臺灣問題是底線。秦剛外長再一次表明了臺灣問題是我國底線。雖然布林肯在與習總書記的會面中強調(diào)了不支持“臺灣獨立”,但鑒于美方長期以來的行為,我國依然會保持警惕。美國一方面想玩弄臺灣問題,另一方面又不希望沖突嚴重化,因此尋求建立中美關(guān)系“護欄”,但我國已看清美國,在此問題上不會讓步。
拜登面臨競選壓力,外交更像服務于內(nèi)部政治。目前拜登和特朗普都已宣布參加2024年美國大選,兩人的支持率目前均保持在39%附近,拜登作為現(xiàn)任總統(tǒng)需要明顯政績以提升自身支持率,至少在外交上不能有扣分項。此前中美凍結(jié)的關(guān)系讓美國商界產(chǎn)生了不安,兩會后已有20余名美國企業(yè)高管來華。因此在對華關(guān)系不會有明顯轉(zhuǎn)向的情況下,布林肯此行的目的更像是為了安撫國內(nèi)商界和國際社會的情緒,表明美國政府依然在與中國進行接觸,管控雙方分歧和潛在風險,避免沖突擴大化。并嘗試在外交中得到突破,為自身增加政績。
預計今后中美雙方交流將增加,但戰(zhàn)略層面沖突不會緩解。本次布林肯訪華后,中美一系列交流可以啟動,包括經(jīng)貿(mào)、氣候、禁毒、打擊犯罪以及元首級會晤。但是由于《美國國家安全戰(zhàn)略》已將中國列為“最嚴峻的地緣政治挑戰(zhàn)”“迫在眉睫的挑戰(zhàn)”,以及唯一既有能力又有意圖重塑國際秩序的競爭者,并明確表示要“競贏”中國,因此美國對華打壓遏制的戰(zhàn)略不會改變,中美關(guān)系依舊低迷。觀察9月G20和11月APEC是否會有元首級會晤。
雖然布林肯強調(diào)了美方將遵守一系列承諾,但我國仍將“聽其言,觀其行”。布林肯在與習總書記的會面中表示美方遵守拜登總統(tǒng)作出的承諾,不尋求“新冷戰(zhàn)”、不尋求改變中國制度、不尋求通過強化盟友關(guān)系反對中國、不支持“臺灣獨立”、無意同中國發(fā)生沖突。但結(jié)合美國持續(xù)的行為,習總書記也指出了希望美方“把有關(guān)積極表態(tài)落實到行動上,讓中美關(guān)系穩(wěn)下來、好起來?!?/div>