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事件：北京時(shí)間10月26日凌晨，美國(guó)共和黨人麥克·約翰遜（Mike Johnson）獲眾議院共和黨人全票支持，當(dāng)選新任美國(guó)眾議院議長(zhǎng)。
　　麥克·約翰遜是誰(shuí)？本次議長(zhǎng)選舉結(jié)果超出大多數(shù)市場(chǎng)和政界成員的預(yù)期，甚至超出約翰遜本人預(yù)期。約翰遜相較于其他候選人與歷任眾議院議長(zhǎng)資歷較淺，剛開(kāi)始其第四個(gè)眾議員任期（2016年約翰遜進(jìn)入眾議院），曾擔(dān)任共和黨研究委員會(huì)（RSC，共和黨內(nèi)保守黨團(tuán)）主席、眾議院司法、武裝部隊(duì)等委員會(huì)主席、眾議院共和黨副主席。2016年前，約翰遜曾從事憲法律師工作，并在2015年當(dāng)選路易斯安那州州議員。約翰遜進(jìn)入美國(guó)公眾視野（也是他與特朗普接近）的主要契機(jī)來(lái)自他在特朗普被彈劾案與2020年特朗普試圖推翻拜登勝選結(jié)果中的作用。因其律師背景，約翰遜在特朗普第一次彈劾案中為其辯護(hù)；在2020年，約翰遜提出“憲法體弱”（Constitutional Infirmity）理論，通過(guò)挑戰(zhàn)各州調(diào)整投票流程的合憲性，規(guī)避了“自由黨團(tuán)”成員在不愿挑戰(zhàn)總統(tǒng)選舉人團(tuán)制度和政治上支持特朗普的兩難。
　　為什么是麥克·約翰遜？自10月3日麥卡錫（Kevin McCarthy）被罷免議長(zhǎng)職位后，美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)議長(zhǎng)競(jìng)選大致有三種方案：（1）民主黨人支持其領(lǐng)袖（眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖）杰弗里斯（Hakeem Jefferies）擔(dān)任議長(zhǎng)；（2）共和黨溫和派首先推舉了多數(shù)黨領(lǐng)袖斯卡利斯（Steve Scalise）；10月12日斯卡利斯棄選后，溫和派的新提案是擴(kuò)大由麥卡錫任命的臨時(shí)議長(zhǎng)麥克亨利（Patrick McHenry）的權(quán)利，將其“轉(zhuǎn)正”；（3）共和黨內(nèi)右翼“自由黨團(tuán)”推選更保守的人選，例如其成員吉姆·喬丹（Jim Jordan）。
　　自10月4日到10月22日，實(shí)際議長(zhǎng)博弈過(guò)程也主要圍繞上述三種展開(kāi)。美國(guó)眾議院舉行了3次議長(zhǎng)選舉投票，投票結(jié)果均為：第一名民主黨領(lǐng)袖杰弗里斯（全體民主黨議員支持），第二名吉姆喬丹，其他候選人票數(shù)均不構(gòu)成實(shí)質(zhì)挑戰(zhàn)。在三輪選舉中，喬丹所獲票數(shù)逐次減少，繼而喬丹多次考慮棄選，支持溫和派方案、將臨時(shí)議長(zhǎng)“轉(zhuǎn)正”。在美東時(shí)間10月20日晚，喬丹被共和黨內(nèi)部取消候選人資格；在共和黨黨鞭湯姆·艾默（Tom Emmer）受特朗普與共和黨保守派攻擊、退出內(nèi)部候選人競(jìng)選后，共和黨內(nèi)部提名了樹(shù)敵較少、有特朗普支持的約翰遜。
　　新議長(zhǎng)人選對(duì)美國(guó)財(cái)政和對(duì)外援助博弈可能有何影響？從約翰遜過(guò)去的投票記錄，我們可以對(duì)其政策偏好作一些推斷。約翰遜的總體政策傾向偏向保守。財(cái)政問(wèn)題上，約翰遜投票反對(duì)了9月的“臨時(shí)預(yù)算案”，但近期表示可推出新“臨時(shí)預(yù)算案”，將預(yù)算問(wèn)題延遲到2024年1月或4月。在對(duì)烏克蘭援助問(wèn)題上，約翰遜以需優(yōu)先處理眾多美國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)問(wèn)題為由，反對(duì)此前對(duì)烏克蘭的400億美元援助法案。在墮胎、性別政治、同性婚姻等社會(huì)議題上，約翰遜的歷史表態(tài)也與共和黨內(nèi)保守議程接近。
　　約翰遜當(dāng)選議長(zhǎng)后推動(dòng)的第一部法案有關(guān)對(duì)以色列的支持。法案內(nèi)容以口號(hào)為主，支持以色列、譴責(zé)哈馬斯（要求其?；稹⑨尫湃速|(zhì)）。一個(gè)相關(guān)背景是，在約翰遜推動(dòng)法案前，10月25日拜登政府在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)投票中再次否決了巴以相關(guān)草案。該法案可能后續(xù)成為約翰遜推進(jìn)財(cái)政緊縮議程、縮減拜登提議的140億對(duì)以色列援助的擋箭牌。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示
　　美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)政治混亂影響市場(chǎng)對(duì)美國(guó)2024財(cái)年財(cái)政支出預(yù)期，影響美債利率波動(dòng)