>> 粵開證券-【粵開宏觀】財稅體制改革將向何處去：新形勢與新方向-231226
| 上傳日期： |
2023/12/26 |
大小： |
910KB |
| 格式： |
pdf 共11頁 |
來源： |
粵開證券 |
| 評級： |
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作者： |
羅志恒 |
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1994年分稅制改革有效地解決了中央與地方收入劃分的問題，理順了政府與市場、中央與地方關(guān)系，促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。但是，一個時代有一個時代的主題和主要矛盾，分稅制改革沒有很好地解決中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分、省以下財政體制改革的問題。黨的十八屆三中全會以來將財政從宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)職能上升到國家治理的高度，2016年以來推動中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革持續(xù)取得新突破。
當(dāng)前分稅制改革迎來三十周年，全球面臨百年未有之變局，新的政治經(jīng)濟(jì)形勢對財稅改革提出新的要求。在這樣的背景下，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要謀劃新一輪財稅體制改革。從短期看，新一輪財稅體制改革要解決當(dāng)前財政緊平衡、土地財政何去何從、防范化解債務(wù)風(fēng)險等問題；從中長期看，財稅體制改革要建立現(xiàn)代財稅制度，推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更重要的是要推動中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展，為構(gòu)建新發(fā)展格局、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、應(yīng)對人口老齡化、促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展、推動共同富裕，充分調(diào)動企業(yè)家、地方政府積極性做出應(yīng)有的財稅貢獻(xiàn)。財稅體制改革牽一發(fā)動全身，往往是重大改革的主要突破口。財政財政，財是表象，政是根本，財稅體制改革又不僅僅是財稅制度本身，還涉及更高階的政府職能、政府規(guī)模、政府與市場邊界等其他制度改革。
風(fēng)險提示：財政體制改革超預(yù)期或不及預(yù)期
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