>> 中誠信國際-房地產(chǎn)行業(yè)專題-從《2024年政府工作報告》看房地產(chǎn)發(fā)展新模式：標(biāo)本兼治化解風(fēng)險，加快構(gòu)建“人房地錢”聯(lián)動的房地產(chǎn)發(fā)展新模式-240313
| 上傳日期： |
2024/3/13 |
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| 613KB |
| 格式： |
pdf 共10頁 |
來源： |
中誠信國際 |
| 評級： |
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作者： |
張堃,彭月柳婷,袁海霞 |
| 行業(yè)名稱： |
房地產(chǎn) |
| 下載權(quán)限： |
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2023年房地產(chǎn)政策組合拳發(fā)力，行業(yè)邊際改善或進入筑底階段
利好政策效果逐漸顯現(xiàn)，行業(yè)呈現(xiàn)邊際改善
負向循環(huán)尚未完全打破，制約行業(yè)修復(fù)進程
隨著房地產(chǎn)供求關(guān)系發(fā)生重大變化，行業(yè)進入深度調(diào)整期，雖然政策環(huán)境持續(xù)放松，但受限于行業(yè)風(fēng)險持續(xù)釋放、居民收入預(yù)期弱、房價下跌預(yù)期較強、核心城市政策效果持續(xù)性不足等因素，“價格下降-信心不足-銷售低迷-資金受限-投資下滑”的負向循環(huán)尚未完全打破，制約行業(yè)修復(fù)。
2024年標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)風(fēng)險，新發(fā)展模式下“商品+保障”雙輪驅(qū)動
防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險仍是2024年的重要工作之一
當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)最核心的風(fēng)險問題仍是流動性問題和債務(wù)處置問題。政府工作報告提出“標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)風(fēng)險”，后續(xù)要加快建立房地產(chǎn)風(fēng)險防控長效機制。
新型城鎮(zhèn)化下，加快構(gòu)建“人房地錢”掛鉤的房地產(chǎn)發(fā)展新模式
為適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢和房地產(chǎn)市場供求關(guān)系變化，報告再提“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”；以“人房地錢”要素聯(lián)動機制為重要抓手，從住房結(jié)構(gòu)、土地管理、金融財稅等方面共同促進房地產(chǎn)市場實現(xiàn)供需新平衡，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
“商品+保障”雙輪驅(qū)動滿足居民多樣化住房需求
一方面，保障性住房供給量將增加，重點滿足新市民、青年人的住房需求；另一方面，報告首次提出“完善商品房基礎(chǔ)性制度建設(shè)”，后續(xù)或?qū)⒃谕恋毓芾碇贫?、商品房預(yù)售制度、住房財稅金融制度等方面，加大改革與創(chuàng)新力度。
構(gòu)建“人房地錢”聯(lián)動的房地產(chǎn)發(fā)展新模式的建議
平衡新建與存量盤活的前提下，構(gòu)建多層次的住房供應(yīng)體系
加快房地產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，建立“市場+保障”雙軌并驅(qū)的住房供給體系；減少限制性政策，完善以市場主導(dǎo)的商品房市場；合理評估新開工建設(shè)與盤活存量的基礎(chǔ)上，收購或改造存量住房資源，補充保障房、公租房及養(yǎng)老等薄弱領(lǐng)域的短板。
優(yōu)化土地供應(yīng)節(jié)奏、結(jié)構(gòu)，深化土地管理制度改革
根據(jù)人口規(guī)模與流動方向、社保繳納情況、產(chǎn)業(yè)分布情況以及存量與庫存去化周期，合理安排土地供應(yīng)節(jié)奏與結(jié)構(gòu)。在“不大規(guī)模新增建設(shè)用地”的要求下，盤活存量用地有利于優(yōu)化資源配置。
科學(xué)探索商品房預(yù)售制度改革，完善住房金融制度建設(shè)
房地產(chǎn)新舊模式轉(zhuǎn)換過程，要求金融與房地產(chǎn)應(yīng)形成良性循環(huán)，加大金融支持力度；統(tǒng)籌推進房地產(chǎn)債務(wù)處置工作。預(yù)售制是商品房基礎(chǔ)性制度的重要組成部分，建議后續(xù)科學(xué)探索商品房預(yù)售制度改革。
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