>> 廣發(fā)證券-環(huán)保行業(yè)政策跟蹤：水資源費改稅全國試點推開，關(guān)注再生水+水務(wù)公司-241017
| 上傳日期： |
2024/10/18 |
大?。?/td>
| 691KB |
| 格式： |
pdf 共7頁 |
來源： |
廣發(fā)證券 |
| 評級： |
買入 |
作者： |
郭鵬,陳龍,榮凌琪 |
| 行業(yè)名稱： |
環(huán)保 |
| 下載權(quán)限： |
此報告為加密報告，僅限高級會員查看 |
|
|
核心觀點：
10月16日三部門印發(fā)《水資源稅改革試點實施辦法》，實行差別稅額。10月16日財政部、稅務(wù)總局、水利部聯(lián)合印發(fā)《水資源稅改革試點實施辦法》，12月1日起全國開始全面實施水資源費改稅試點。此前水資源費主要隨自來水費一起征收，費改稅后將根據(jù)水資源狀況、取用水類型和經(jīng)濟發(fā)展等情況實行差別稅額：要求對取用地下水、水資源嚴重短缺和超載地區(qū)取用水、特種取用水從高確定稅額，對疏干排水中回收利用的部分和水源熱泵取用水從低確認稅額，再生水等非常規(guī)用水、規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水、抽水蓄能發(fā)電取用水等不征收水資源稅。此外全面實施水資源費改稅試點后，水資源稅收入全部歸屬地方（原水資源費收入實行中央和地方1:9分成）。
水資源費改稅初衷為鼓勵節(jié)約水資源，同時增加一定地方財政收入。根據(jù)河北省稅務(wù)局，自2016年河北率先開啟試點、2017年九?。ㄊ?、區(qū)）開啟試點，8年河北省累計征收水資源稅149.17億元，河北省萬元GDP用水量由2015年的70.8立方米下降到2023年的42.5立方米（降幅40%），鋼鐵、采礦等用水大戶紛紛配備水循環(huán)利用系統(tǒng)，通過節(jié)水技術(shù)改造降低水資源稅負。此次全國開啟試點進一步發(fā)揮稅收杠桿作用，鼓勵部分高耗水、采用地下水較多的企業(yè)節(jié)約用水，通過節(jié)水改造和技術(shù)創(chuàng)新提高用水效率，促進水資源節(jié)約集約循環(huán)利用。此外水資源稅收入全部歸屬地方，增加地方政府財政收入。
測算全國生活+生產(chǎn)水資源稅總額為482億元，地方政府財政收入對應(yīng)增加48億元。由于規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)用水、受縣級以上人民政府及有關(guān)部門委托進行生態(tài)取用水不征收水資源稅，暫不考慮農(nóng)業(yè)、生態(tài)用水，根據(jù)《水資源稅改革試點實施辦法》公布的《各省、自治區(qū)、直轄市水資源稅最低平均稅額表》進行測算，全國各省份地表水、地下水水資源稅最低平均稅額為0.1~1.6、0.2~4元/立方米，根據(jù)水利部2022年《中國水資源公報》，2022年全國用水量中地表水占總量的83.3%、地下水占13.8%，測算2022年全國生活+生產(chǎn)用水1873.8億立方米對應(yīng)水資源稅額為482.21億元，對應(yīng)地方政府財政收入增加48億元。
關(guān)注再生水、節(jié)水、水務(wù)公司。（1）再生水：差別稅額下工業(yè)再生水需求有望增加，以減輕工業(yè)企業(yè)水資源稅負，關(guān)注金科環(huán)境（“新水島”再生水裝備）、三達膜、倍杰特等；（2）節(jié)水：關(guān)注大禹節(jié)水等；（3）水務(wù)公司：水資源費改稅后全部歸屬地方有望改善地方財政支付能力，疊加近期化債預(yù)期，水務(wù)公司應(yīng)收賬款、現(xiàn)金流有望改善，關(guān)注北控水務(wù)集團、洪城環(huán)境等。
風險提示。訂單和新業(yè)務(wù)布局低預(yù)期，政策落實不到位，分紅低預(yù)期。
|
|
