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>> 華創(chuàng)證券-【債券日報(bào)】“退平臺”與“市場化經(jīng)營”主體利差表現(xiàn)如何?-250109
上傳日期:   2025/1/10 大小:   1247KB
格式:   pdf  共10頁 來源:   華創(chuàng)證券
評級:   -- 作者:   周冠南,張晶晶
下載權(quán)限:   此報(bào)告為加密報(bào)告
當(dāng)前“退平臺”進(jìn)展如何?
  1、2024年內(nèi)有129家城投城發(fā)布“不再承擔(dān)政府融資職能”、“退出融資平臺名單”聲明,其中發(fā)債平臺28家。根據(jù)地方政府部門以及企業(yè)自身公開發(fā)布聲明的情況來看,此類主體不再是融資平臺公司,可視做“退平臺”主體。根據(jù)部分企業(yè)所發(fā)公告來看,“退出融資平臺名單”除了需要剝離政府融資功能、完成市場化轉(zhuǎn)型外,還可能需要:1)隱性債務(wù)已清零,2)若經(jīng)營性金融債務(wù)尚有存續(xù),需征得三分之二金融債權(quán)人同意。區(qū)域分布上,重慶、江蘇、湖南、河南是退平臺企業(yè)主要分布地區(qū),四地合計(jì)達(dá)80家;行政層級上,以區(qū)縣級平臺為主,占比95%。
  2、2023年11月以來,超380家主體在募集說明書中聲明稱自身為“市場化經(jīng)營主體”,也一定程度反應(yīng)企業(yè)在剝離自身的融資平臺屬性,與退平臺企業(yè)具有一定相似性。對于此類主體,長期來看定價(jià)應(yīng)逐漸回歸基本面。
  “退平臺”與“市場化經(jīng)營”主體利差表現(xiàn)如何?
  1、三類主體整體信用利差走勢相近,2023年以來差距逐漸縮小?;蛑饕?023年以來“資產(chǎn)荒”行情持續(xù)演繹,城投債等級利差、期限利差均出現(xiàn)大幅壓縮,使得各類型主體的信用利差趨同。
  2、分期限來看,各類主體3年以內(nèi)、3-5年利差接近,5年以上有分化。2023年以來不同主體類型間3年以內(nèi)、3-5年利差的差距在逐漸縮小,當(dāng)前基本趨同。5年期以上分化明顯,其中退平臺主體利差最高,市場化主體與普通城投主體逐漸趨同。但9月以來分化愈加明顯,市場化主體反超普通主體。截至2024年底,退平臺主體、市場化經(jīng)營主體分別較普通主體平均高29BP、21BP?;蚍磻?yīng)當(dāng)前市場對退平臺及市場化經(jīng)營主體的長久期品種相對謹(jǐn)慎,需要更高的利差保護(hù)。
  3、分隱含評級來看,同隱含評級下不同類型主體利差走勢相近。同隱含評級下的三類主體定價(jià)差距表現(xiàn)不明顯,區(qū)分度有限,其中退平臺主體AA+利差較高,主要系曲線樣本券較少。
  后續(xù)怎么看?
  1、短期看,一攬子化債政策逐步落地見效,城投整體安全性較高;長期看,退平臺企業(yè)債券“城投信仰”或?qū)⑷趸?,回歸基本面是趨勢,調(diào)整中達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)收益再平衡。當(dāng)前市場對退平臺主體、市場化經(jīng)營主體與其他城投平臺的定價(jià)差異或主要體現(xiàn)在5年期以上的長端品種。較普通國企而言,轉(zhuǎn)型后的城投平臺短期內(nèi)或仍面臨更嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)跟蹤監(jiān)測,中短期安全邊際相對較高,但長期而言或仍將向普通國企轉(zhuǎn)變。
  2、在城投轉(zhuǎn)型過程中以下幾點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注:一是政企關(guān)系重塑中或面臨政府支持弱化風(fēng)險(xiǎn);二是新舊業(yè)務(wù)銜接中業(yè)務(wù)穩(wěn)定性及可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn);三是市場回歸基本面定價(jià)過程中帶來的估值風(fēng)險(xiǎn)和融資成本提高。可以預(yù)見的是,平臺轉(zhuǎn)型過程中必然伴隨著整合和出清,未承擔(dān)實(shí)際職能的弱資質(zhì)平臺以及不具備競爭優(yōu)勢、造血能力極差的平臺或?qū)⒚媾R淘汰。隨著隱債化解完成,“城投信仰”褪色,不同區(qū)域、不同等級的城投主體分化格局或?qū)⒅貑?,建議謹(jǐn)慎對待尾部及輿情高發(fā)區(qū)域融資平臺,在原來判斷區(qū)域職能重要性基礎(chǔ)上,進(jìn)一步重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)、債務(wù)壓力、股權(quán)劃轉(zhuǎn)、財(cái)政補(bǔ)助等邊際變化。
  風(fēng)險(xiǎn)提示:數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)或存偏差、政策執(zhí)行不及預(yù)期、超預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
  
 
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