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>> 華西證券-“1+6”政策體系聚焦硬科技,A股制度紅利進一步釋放-250622
上傳日期:   2025/6/22 大?。?/td>   618KB
格式:   pdf  共3頁 來源:   華西證券
評級:   -- 作者:   李立峰,張海燕
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事件:6月18日,證監(jiān)會主席吳清在2025陸家嘴論壇表示,將繼續(xù)充分發(fā)揮科創(chuàng)板示范效應(yīng),加力推出進一步深化改革的“1+6”政策措施。“1”即在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層,并且重啟未盈利企業(yè)適用科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)上市;“6”即在科創(chuàng)板創(chuàng)新推出6項改革措施。同日,證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于在科創(chuàng)板設(shè)置科創(chuàng)成長層增強制度包容性適應(yīng)性的意見》,上交所就同步制訂的2項配套業(yè)務(wù)規(guī)則公開征求意見。
  ·證監(jiān)會“1+6”政策可視為資本市場“1+N”體系下,聚焦科創(chuàng)板深化改革的落地。2024年以來,新國九條為主的“1+N”政策體系持續(xù)完善,證監(jiān)會聚焦服務(wù)實體經(jīng)濟特別是支持科技創(chuàng)新,先后發(fā)布實施“科技十六條”、“科創(chuàng)板八條”、“并購六條”、資本市場做好“五篇大文章”實施意見等政策文件,不斷完善支持科技創(chuàng)新的制度體系和市場生態(tài)。本次證監(jiān)會進一步推出深化改革的“1+6”政策體系,聚焦為科技型企業(yè)提供全鏈條、全生命周期金融服務(wù),資本市場制度改革的紅利進一步釋放,有利于提升A股中長期配置價值,提升A股在國際資本市場的吸引力。
  ·政策聚焦提升資本市場制度包容性和適應(yīng)性,優(yōu)質(zhì)核心科技型企業(yè)上市有望提速。本次陸家嘴論壇提出設(shè)置科創(chuàng)成長層,重啟并擴大適用科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)業(yè)板正式啟用第三套標(biāo)準(zhǔn)等,是資本市場包容性和適應(yīng)性改革的重要突破??苿?chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)不對企業(yè)營收和凈利潤規(guī)模做出要求,強調(diào)“主要業(yè)務(wù)或產(chǎn)品需經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),市場空間大”“已取得階段性成果”等,為暫不具備盈利能力但真正有核心競爭力的企業(yè)登陸資本市場提供便利。自2019年科創(chuàng)板開板以來,共有20家醫(yī)藥生物企業(yè)采用科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)上市(占科創(chuàng)板家數(shù)的3.4%),其中已有19家實現(xiàn)核心產(chǎn)品上市。2023年下半年起,A股IPO節(jié)奏明顯放緩,且2023年7月至今暫未有企業(yè)通過第五套標(biāo)準(zhǔn)上市。此次重啟科創(chuàng)板第五套標(biāo)準(zhǔn)、將標(biāo)準(zhǔn)適用行業(yè)從醫(yī)藥擴大至人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等領(lǐng)域,及創(chuàng)業(yè)板啟用第三套標(biāo)準(zhǔn)等,有利于進一步增強多層次資本市場體系的包容性,后續(xù)雙創(chuàng)板塊人工智能、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等科技領(lǐng)域IPO有望提速,更好支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)融資需求。
  ·未盈利科技型企業(yè)全部納入科創(chuàng)成長層,調(diào)出條件實施新老劃斷,體現(xiàn)監(jiān)管對投資者保護的安排。一是強化風(fēng)險揭示。此次設(shè)置科創(chuàng)成長層后,前期已上市的存量未盈利企業(yè)和新上市的未盈利企業(yè)將共同納入其中,股票簡稱后統(tǒng)一設(shè)置特殊標(biāo)識“U”;二是調(diào)出條件實施新老劃斷,避免對存量上市公司的影響。存量企業(yè)上市后首次盈利即可摘“U”,新注冊公司摘“U”標(biāo)準(zhǔn)提高,需滿足下列兩個條件之一:1)最近兩年凈利潤均為正且累計凈利潤不低于5000萬元;2)最近一年凈利潤為正且營業(yè)收入不低于1億元;三是提升信息披露質(zhì)量,包括要求科創(chuàng)成長層公司在定期報告和臨時報告中披露未盈利情況及相關(guān)風(fēng)險,壓實中介機構(gòu)責(zé)任等。
  ·創(chuàng)新推出面向優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)試點IPO預(yù)先審閱機制,提升IPO效率的同時保護企業(yè)信息和科技安全。IPO預(yù)先審閱機制借鑒了境外成熟市場的“秘密遞交”制度,預(yù)先審閱期間,相關(guān)申請文件、預(yù)先審閱的過程、結(jié)果等不對外公開,減少在發(fā)行上市階段的“曝光”時間,更好保護企業(yè)信息安全、技術(shù)安全。
  風(fēng)險提示:政策落地不及預(yù)期、企業(yè)盈利不及預(yù)期、地緣政治風(fēng)險等。
  
 
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