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　　7月23日（星期三）上午10時(shí)，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委副主任王昌林、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷、海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚等參會(huì)發(fā)言。此次新聞發(fā)布會(huì)針對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)主題，主要明確了封關(guān)運(yùn)作時(shí)間、優(yōu)化了稅收政策、優(yōu)化了通行政策等。
　　明確全島封關(guān)時(shí)間
　　■2025年12月18日海南自貿(mào)港全島封關(guān)將正式啟動(dòng)。
　　■目前，封關(guān)政策已準(zhǔn)備就緒，進(jìn)口征稅商品目錄、禁限清單、加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅等政策和配套文件已制定；軟硬件條件已全面完成；壓力測(cè)試演練正壓茬推進(jìn)。
　　優(yōu)化稅收政策
　　■提高“零關(guān)稅”商品覆蓋面：全島封關(guān)運(yùn)作后，進(jìn)口“零關(guān)稅”商品將實(shí)行負(fù)面清單管理，用進(jìn)口征稅商品目錄取代此前的“零關(guān)稅”商品正面清單?！傲汴P(guān)稅”商品范圍從此前的1900個(gè)擴(kuò)大至約6600個(gè)稅目，占全部商品稅目的比例達(dá)到74%，較封關(guān)前提高近53pp。
　　■擴(kuò)大“零關(guān)稅”享惠主體范圍：目前，進(jìn)口“零關(guān)稅”政策僅允許在海南自由貿(mào)易港登記注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)、事業(yè)單位作為享惠主體，全島封關(guān)運(yùn)作之后，享惠主體將基本覆蓋全島有實(shí)際進(jìn)口需求的各類企事業(yè)單位還有民辦非企業(yè)單位等。
　　■進(jìn)一步放寬政策限制條件：封關(guān)運(yùn)作以后，進(jìn)口“零關(guān)稅”商品及其加工制成品不再局限于企業(yè)自用，可以在享惠主體間自由流動(dòng)，免于補(bǔ)繳進(jìn)口稅收。加工增值達(dá)到30%的可免關(guān)稅銷往內(nèi)地。
　　■調(diào)整優(yōu)化加工增值免關(guān)稅政策：封關(guān)后加工增值政策在現(xiàn)行試點(diǎn)基礎(chǔ)上優(yōu)化，包括放寬企業(yè)享惠門檻（取消鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比60%以上限制）、擴(kuò)大進(jìn)口料件范圍（納入零關(guān)稅進(jìn)口貨物）、優(yōu)化加工增值計(jì)算公式（將島內(nèi)自產(chǎn)貨物價(jià)值計(jì)入增值部分）、擴(kuò)大加工增值累計(jì)適用范圍（保稅貨物經(jīng)上下游企業(yè)加工增值可累計(jì)計(jì)算），降低享惠門檻，擴(kuò)大受益面，利于培育產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
　　■優(yōu)化C端消費(fèi)相關(guān)制度：實(shí)施離島免稅購(gòu)物政策并優(yōu)化調(diào)整；研究島內(nèi)居民消費(fèi)進(jìn)境商品稅收政策（實(shí)行正面清單管理試點(diǎn)）。
　　實(shí)施更加便利的通行措施
　　■以島內(nèi)現(xiàn)有8個(gè)對(duì)外開放口岸作為“一線”口岸，對(duì)符合條件的進(jìn)口貨物徑予放行；設(shè)置運(yùn)行海口新海港、海口南港等10個(gè)“二線口岸”，對(duì)進(jìn)入內(nèi)地的貨物創(chuàng)新采取多種便捷通行舉措。
　　實(shí)施更加高效精準(zhǔn)的監(jiān)管模式
　　■對(duì)“零關(guān)稅”貨物、放寬貿(mào)易管理措施貨物等實(shí)行低干預(yù)、高效率的精準(zhǔn)監(jiān)管，保障各項(xiàng)開放政策平穩(wěn)落地。
　　海南自貿(mào)港新政策出臺(tái)預(yù)期疊加封關(guān)運(yùn)作加速，海南自貿(mào)港主題相關(guān)標(biāo)的估值催化明顯，建議關(guān)注【中國(guó)中免】【凱撒旅業(yè)】【海南機(jī)場(chǎng)】【海汽集團(tuán)】【美蘭空港】等。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)力不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)，政策力度不及預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)。