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>> 湘財(cái)證券-2025年7月政治局會(huì)議點(diǎn)評(píng):7月政治局會(huì)議明確“十五五”是社會(huì)主義現(xiàn)代化全面發(fā)力時(shí)期-250730
上傳日期:   2025/7/30 大?。?/td>   443KB
格式:   pdf  共7頁 來源:   湘財(cái)證券
評(píng)級(jí):   -- 作者:   仇華
下載權(quán)限:   此報(bào)告為加密報(bào)告
核心要點(diǎn):
  新華社北京7月30日電中共中央政治局7月30日召開會(huì)議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。
  核心要點(diǎn):
  7月政治局會(huì)議明確“十五五”是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期
  2025年7月政治局會(huì)議,基本延續(xù)了此前制定五年規(guī)劃的時(shí)間節(jié)奏,不同的是2015年和2020年在10月召開的是第十八、十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,而2025年10月將召開的是中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議。
  在“十五五”規(guī)劃方面,會(huì)議明確:“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期,我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多,同時(shí)我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變,中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯,要保持戰(zhàn)略定力,增強(qiáng)必勝信心,積極識(shí)變應(yīng)變求變,集中力量辦好自己的事,在激烈國際競(jìng)爭中贏得戰(zhàn)略主動(dòng),推動(dòng)事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破。
  在“十五五”規(guī)劃發(fā)展的基調(diào)方面,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,確?;緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。
  我們認(rèn)為,我國制定五年規(guī)劃有相對(duì)固定的流程:先黨中央(定方向)、后國務(wù)院(政策研究、制定)、再地方政府(落地、執(zhí)行)。目前,處于中央調(diào)研、起草四中全會(huì)關(guān)于“十五五”建議的過渡時(shí)期,2025年7月政治局會(huì)議僅僅對(duì)“十五五”規(guī)劃進(jìn)行定性描述符合市場(chǎng)預(yù)期。
  “十五五”期間,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然處于長周期(康波周期)底部階段,中美矛盾將繼續(xù)是全球主要矛盾。我們預(yù)期“十五五”的重點(diǎn)引擎預(yù)期將繼續(xù)聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,在平衡自主創(chuàng)新與開放合作,人口老齡化、碳排放約束的挑戰(zhàn)下,實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式從房地產(chǎn)向新科技方向的轉(zhuǎn)型。
  7月政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)要落實(shí)落細(xì)更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策
  7月政治局會(huì)議指出,2025年以來,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好,新質(zhì)生產(chǎn)力積極發(fā)展,改革開放不斷深化,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有力有效防范化解,民生兜底保障進(jìn)一步加強(qiáng),我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大活力和韌性。做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強(qiáng)靈活性預(yù)見性,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,有力促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官。
  我們認(rèn)為,然2025年上半年GDP增速略高于全年GDP增長目標(biāo),但下半年出口、房地產(chǎn)領(lǐng)域都將面臨一定壓力,2025年7月政治局會(huì)議,基本延續(xù)了2025年4月和2024年12月政治局會(huì)議確定的宏觀政策。7月政治局會(huì)議指出:要落實(shí)落細(xì)更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,充分釋放政策效應(yīng)。加快政府債券發(fā)行使用,提高資金使用效率。兜牢基層“三保”底線。貨幣政策要保持流動(dòng)性充裕,促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本下行。用好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,加力支持科技創(chuàng)新、提振消費(fèi)、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)等。支持經(jīng)濟(jì)大省發(fā)揮挑大梁作用。強(qiáng)化宏觀政策取向一致性。
  有效釋放內(nèi)需潛力,培育服務(wù)消費(fèi)新的增長點(diǎn)
  7月政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要有效釋放內(nèi)需潛力。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),在擴(kuò)大商品消費(fèi)的同時(shí),培育服務(wù)消費(fèi)新的增長點(diǎn)。在保障改善民生中擴(kuò)大消費(fèi)需求。高質(zhì)量推動(dòng)“兩重”建設(shè),激發(fā)民間投資活力,擴(kuò)大有效投資。
  會(huì)議指出,要堅(jiān)定不移深化改革。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,加快培育具有國際競(jìng)爭力的新興支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展??v深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭秩序持續(xù)優(yōu)化。依法依規(guī)治理企業(yè)無序競(jìng)爭。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理。規(guī)范地方招商引資行為。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。
  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。幫助受沖擊較大的外貿(mào)企業(yè),強(qiáng)化融資支持,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。優(yōu)化出口退稅政策,高水平建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)。
  我們認(rèn)為,2025年的7月政治局會(huì)議,與2015年和2020年7月政治局會(huì)議相比,除五年規(guī)劃的定性描述以及明確下半年宏觀政策外,對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作的擴(kuò)內(nèi)需、深化改革、對(duì)外開放等方面的著墨較多,延續(xù)了此
 
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