>> 國(guó)泰君安-策略視角學(xué)習(xí)二十大報(bào)告：發(fā)展與安全邁向新征程-221016
| 上傳日期： |
2022/10/17 |
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| 格式： |
pdf 共2頁(yè) |
來(lái)源： |
國(guó)泰君安 |
| 評(píng)級(jí)： |
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作者： |
方奕,黃維馳 |
| 下載權(quán)限： |
此報(bào)告為加密報(bào)告 |
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構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已從過去高速增長(zhǎng)階段邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，增長(zhǎng)動(dòng)能由投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)正發(fā)生著深刻變遷，政府政績(jī)考核已從GDP單一目標(biāo)向關(guān)注民生、高質(zhì)量發(fā)展的多目標(biāo)轉(zhuǎn)移。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)在于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。報(bào)告指出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。我們認(rèn)為，通過促進(jìn)制造業(yè)投資和民間投資恢復(fù)，發(fā)揮投資對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，制造業(yè)投資是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。事實(shí)上，近年來(lái)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化背景下，地產(chǎn)融資放慢，制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)正在加快。具體來(lái)看，2016年初房地產(chǎn)有息負(fù)債增速接近50%，但2019-2020年有息負(fù)債同比增速僅不到10%；而制造業(yè)在2021年后擴(kuò)表進(jìn)程呈現(xiàn)低位回升的特征，當(dāng)前有息負(fù)債增速已回升至10%以上。
強(qiáng)調(diào)發(fā)展的安全性。二十大報(bào)告將發(fā)展的安全性提升到更加突出的位置，報(bào)告中“安全”一詞出現(xiàn)頻率達(dá)到50次。具體來(lái)看，需要關(guān)注：1）糧食安全。根本的出發(fā)點(diǎn)在于我國(guó)人多地少的局面，我國(guó)7%的耕地養(yǎng)活全球20%人口，雖然口糧是絕對(duì)安全的，但如果把畜牧業(yè)考慮在內(nèi)，我國(guó)的自給率約70%，仍存在一定對(duì)外依存空間。我國(guó)的糧食儲(chǔ)備一直是全球最謹(jǐn)慎的，這體現(xiàn)在庫(kù)存的消費(fèi)比常年數(shù)倍于國(guó)際的平均水平。但是基于底線思維以及外部不確定性不斷沖擊的背景下，糧食安全的重要性不斷地被提起，并且有邊際提升的現(xiàn)象。糧食安全本質(zhì)在于藏糧于地、藏糧于技。2）能源安全。俄烏沖突背景下，歐洲天然氣、電力、碳排放價(jià)格飆升至歷史新高，引發(fā)了歐洲各國(guó)對(duì)能源安全的擔(dān)憂。于中國(guó)而言，油氣能源海外依存度高，疊加全球氣候環(huán)境危機(jī)，能源安全面臨新的挑戰(zhàn)。3）供應(yīng)鏈安全。2018年以來(lái)，美國(guó)相繼對(duì)中興、華為等企業(yè)實(shí)施制裁，2022年芯片法案進(jìn)一步遏制，本質(zhì)上反映出我國(guó)當(dāng)前科技安全和部分關(guān)鍵領(lǐng)域的科技創(chuàng)新依然受到西方發(fā)達(dá)國(guó)家的制約與挑戰(zhàn)。面對(duì)海外國(guó)家技術(shù)封鎖，發(fā)展軟硬核心技術(shù)、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與供應(yīng)鏈安全的迫切性顯著提升。
實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。往后看，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的具體措施包括：1）促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大普惠性人力資本投入，完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應(yīng)和保障體系；2）加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，合理調(diào)節(jié)高收入；3）完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，促進(jìn)各類資本規(guī)范健康發(fā)展。整體來(lái)看，在正確衡量公平與效率的基礎(chǔ)上，將激發(fā)新的需求與活力。
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