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本報告導讀：
　　會議核心目標在提振信心，確保2023年經(jīng)濟運行整體好轉。質的提升是2023年主線，量的增長強調追求“合理”。一些新謀篇、新提法包括五大要點：政策協(xié)調配合更加清晰、地產向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡、平臺經(jīng)濟定調引領發(fā)展、把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置、謀劃新一輪全面深化改革。
　　摘要：
　　會議總體定調，]對經(jīng)濟發(fā)展和提振信心的強調明顯提升。會議通稿在布局謀篇上有一個顯著變化，體現(xiàn)出未來經(jīng)濟政策將進一步協(xié)調配合，統(tǒng)一高效，這一點將對2023年的政策效果帶來更積極的支持?；跁h，我們對2023年經(jīng)濟工作的理解可以概括為三點：
　　傳統(tǒng)經(jīng)濟以穩(wěn)為主，穩(wěn)中有升。地產的定調是向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡，傳統(tǒng)產業(yè)政策力度將處在“托而不舉”和“大搞刺激”之間的水平。
　　新經(jīng)濟增量刺激集中。在產業(yè)和科技政策部分，會議強調發(fā)展和安全并舉，狠抓傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育壯大，鍛造雙碳領域新的產業(yè)競爭優(yōu)勢，科技自立自強。
　　“提振信心”上升到重要高度。抓手有三：（1）平臺經(jīng)濟定調全面轉換，（2）深化國資國企改革，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)，（3）推進高水平對外開放?；诖耍?023年很難出現(xiàn)緊縮性的產業(yè)政策與抑制性金融政策。
　　財政與貨幣：財政加力提效，多種工具協(xié)調配合。積極的財政政策要加力增效，延續(xù)了12月政治局會議的定調，具體表述上有三點與以往略有不同：一是預計預算內赤字擴張表態(tài)相對克制。二是強調了多種政策工具的組合，貼息貸款的形式預計在23年將會延續(xù)。三是預計23年“三穩(wěn)”“三?！钡闹厝沃饕芍醒氤袚?。貨幣精準有力，中性偏寬。會議強調貨幣政策“精準有力”，引導金融機構加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領域支持力度，未來結構貨幣政策工具依然是主導。
　　民生：改善預期，提振信心。會議對于民生就業(yè)的提法力度較大，從防疫優(yōu)化、促進就業(yè)、穩(wěn)定物價等多個方面齊頭并進，全力為擴大內需創(chuàng)造條件。就業(yè)更加關注青年群體；防疫講究順勢而為、循序漸進；物價關注結構矛盾，總體無憂。
　　消費：要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。過去三年，我國消費面臨的是低收入群體沒錢消費、高收入群體不想消費、疫情重災區(qū)不能消費的三重困境，因此會議對于消費端的提法更加積極。包括：“要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置”、“著力消除制約居民消費的不利因素”、“支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費”，消費將是擴內需的第一目標。
　　地產：加速出清，邁向新發(fā)展模式。會議對房地產市場延續(xù)“房住不炒”的基調，重點還是在化解存量風險，加速行業(yè)出清，為向房地產新發(fā)展模式過渡創(chuàng)造條件。一方面，化解存量風險依然是23年房地產政策的重點，房地產市場將加速出清。另一方面，房地產新發(fā)展模式有望初見成效。
　　產業(yè)：強化平臺經(jīng)濟再定位，聚焦高水平科技突圍。關于平臺經(jīng)濟，定調更加積極，從“加強監(jiān)管”改為“大力發(fā)展”。關于科技強國，21年的提法是“要扎實落地”，22年則是“聚焦自立自強”?？偨Y來看，主要為三個方面：1）科技攻關突圍；2）出海優(yōu)勢；3）全球領先。