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事項(xiàng)：
　　2023年2月21日，習(xí)近平總書記在政治局集體學(xué)習(xí)中提出要打好科技儀器設(shè)備等國產(chǎn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，鼓勵高校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，早日實(shí)現(xiàn)用我國的自主研究平臺和儀器設(shè)備解決重大基礎(chǔ)研究問題。基于此我們回顧了2022年9月以來，國家接連出臺多項(xiàng)利好科學(xué)儀器行業(yè)發(fā)展的支持政策：
　　1）減稅：2022年9月8日國常會提出，第四季度，對高新新技術(shù)企業(yè)購置設(shè)備的，允許一次性稅前全額扣除并100%加計(jì)扣除。
　　2）貼息貸款/設(shè)備專項(xiàng)改造再貸款：2022年9月13日國常會決定以中央財(cái)政為貸款主體貼息2.5%支持更新改造設(shè)備。9月28日央行宣布設(shè)立額度不低于2000億元的設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款以支持金融機(jī)構(gòu)向教育、衛(wèi)生健康、文旅體育等10個領(lǐng)域提供設(shè)備購置與更新改造。
　　3）制造業(yè)中長期貸款：2022年9月30日消息，監(jiān)管部門近日鼓勵銀行進(jìn)一步加大對制造業(yè)等領(lǐng)域的信貸投放，鼓勵21家全國性銀行新增制造業(yè)中長期貸款1萬億-1.5萬億元。
　　4）職校辦學(xué)條件監(jiān)測：2022年11月2日，教育部等五部門印發(fā)《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》，對職業(yè)院校的儀器設(shè)備總值和生均比作出一定要求。指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例到2023年底需達(dá)到80%以上。
　　5） 《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》：2023年2月6日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》，提出加強(qiáng)儀器儀表等領(lǐng)域關(guān)鍵部件及整機(jī)裝備的技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量攻關(guān)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
　　評論：
　　內(nèi)部政策加碼，國產(chǎn)儀器公司靜待訂單放量。我們認(rèn)為頭部高校貼息貸款整體進(jìn)度快于普通高校是目前國產(chǎn)儀器公司尚未取得大量訂單的主要原因之一。985院校需求偏重于高端科研，普通院校實(shí)訓(xùn)和教學(xué)演示等需求與國產(chǎn)儀器設(shè)備現(xiàn)階段的發(fā)展水平更為匹配。隨著地方省屬高校和職業(yè)院校的訂單逐步釋放，國產(chǎn)儀器公司的訂單盛宴或在2023年啟動。
　　外部進(jìn)口管制持續(xù)收緊，自主可控迫在眉睫。2022年10月8日，美國商務(wù)部在最新公布的未經(jīng)證實(shí)（UVL）名單中添加31家中國企業(yè)，其中涉及多家儀器和檢測企業(yè)，對應(yīng)的出口管制進(jìn)一步加強(qiáng)；而在前期的9月12日，美政府啟動“國家生物技術(shù)和生物制造倡議”，計(jì)劃投入更多資金（20億美元）用于生物技術(shù)研發(fā)，以應(yīng)對來自中國等競爭對手的挑戰(zhàn)。中美在新興尖端技術(shù)領(lǐng)域的交鋒日趨激烈，美國對華投資和技術(shù)出口管制措施也愈加嚴(yán)厲。
　　投資意見：在內(nèi)部政策大力支持和外部進(jìn)口管制持續(xù)的雙重催化下，我國本土科學(xué)儀器公司有望在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，加快國產(chǎn)替代進(jìn)程。我們推薦聚光科技、皖儀科技、萊伯泰科；建議關(guān)注新芝生物、禾信儀器、海能技術(shù)、鋼研納克和必創(chuàng)科技。
　　風(fēng)險提示：政策推進(jìn)不及預(yù)期、國產(chǎn)替代不及預(yù)期、市場競爭加劇。