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2023年2月17日國資委領(lǐng)導(dǎo)撰文提出“適時(shí)組建新的國有資本投資運(yùn)營公司”；2月23日國新辦舉行新聞發(fā)布會，國資委介紹了新一輪國企改革深化提升行動、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展、健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制等情況，并提及了下階段央企重組整合的思路。這兩個(gè)月以來，權(quán)威部門關(guān)于國企改革的政策密集發(fā)聲，本專題對近期相關(guān)政策進(jìn)行解讀，并對相關(guān)上市平臺進(jìn)行梳理。
　　在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的背景下，國資委對央企重組整合的思路調(diào)整為專業(yè)化整合與產(chǎn)業(yè)化整合相互促進(jìn)，除繼續(xù)推動國企專業(yè)化整合，還開始醞釀以市場化方式將各類所有制企業(yè)納入的、更大范圍的產(chǎn)業(yè)重組。
　　結(jié)合國資委領(lǐng)導(dǎo)近期提出的“適時(shí)組建新的國有資本投資運(yùn)營公司”與“2023年在裝備制造、檢驗(yàn)檢測、醫(yī)藥健康、礦產(chǎn)資源、工程承包、煤電、清潔能源等領(lǐng)域推動專業(yè)化整合”，我們對相關(guān)央企集團(tuán)及其上市平臺進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。
　　我們基于國資委官網(wǎng)的“中央企業(yè)勇當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長”專題中的“中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈沙龍”活動與“企業(yè)實(shí)踐”，梳理出21家可能的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”央企及其對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈方向。其中，通用技術(shù)集團(tuán)、中國機(jī)械總院、中國電器裝備、中國中車集團(tuán)、中國鐵建集團(tuán)、中交集團(tuán)、中國海油集團(tuán)、中國商飛、東風(fēng)汽車等央企集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)鏈方向均與裝備制造相關(guān)。
　　檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域，國投集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)、中檢集團(tuán)、中國建研院屬于檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域的相關(guān)央企集團(tuán)。
　　醫(yī)藥健康領(lǐng)域，國投集團(tuán)、通用技術(shù)集團(tuán)、華潤集團(tuán)、國藥集團(tuán)、新興際華集團(tuán)、融通集團(tuán)屬于醫(yī)藥健康領(lǐng)域的相關(guān)央企集團(tuán)。
　　礦產(chǎn)資源領(lǐng)域，五礦集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、中國有色集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)、中國稀土集團(tuán)、中礦集團(tuán)屬于礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的相關(guān)央企集團(tuán)。
　　工程承包領(lǐng)域，中交集團(tuán)、中建集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)、中國中鐵集團(tuán)、中國電建集團(tuán)、中國化學(xué)集團(tuán)、中國鐵建集團(tuán)、中國安能集團(tuán)屬于工程承包領(lǐng)域的相關(guān)央企集團(tuán)。
　　清潔能源領(lǐng)域，中廣核集團(tuán)、中核集團(tuán)、三峽集團(tuán)、國家能源集團(tuán)、國家電投集團(tuán)、華電集團(tuán)、華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)屬于清潔能源領(lǐng)域的相關(guān)央企集團(tuán)。
　　基于“適時(shí)組建新的國有資本投資運(yùn)營公司”，我們對尚未納入“兩類公司”的國資委體系下其他央企集團(tuán)進(jìn)行了梳理。根據(jù)梳理與測算，除“兩類公司”外，共有20家央企集團(tuán)擁有不少于5家上市平臺（具體名單請見附錄），央企集團(tuán)的資產(chǎn)證券化率大部分均低于國有資本投資公司均值。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：政策變化以及市場不及預(yù)期