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本篇報(bào)告詳細(xì)闡述了當(dāng)前財(cái)政分析的“四本賬”收支狀況，分別為一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算以及社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。通過(guò)對(duì)四本賬科目及現(xiàn)狀的分析，可以看到當(dāng)前財(cái)政收支的特點(diǎn)和壓力。
　　當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。同時(shí)，外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料成為常態(tài)，國(guó)內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定不穩(wěn)定因素增多，財(cái)政收支矛盾仍然突出。
　　從財(cái)政收入看，2023年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有望總體回升，加上2022年集中實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅后基數(shù)偏低，為財(cái)政收入恢復(fù)性增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。但經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，財(cái)政收入存在較大不確定性，繼續(xù)出臺(tái)一些必要的稅費(fèi)支持政策也將減少財(cái)政收入規(guī)模；從財(cái)政支出看，科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)支出剛性增長(zhǎng)，養(yǎng)老、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本民生短板需要繼續(xù)加強(qiáng)保障。支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、增強(qiáng)基層“三?！蹦芰?，轉(zhuǎn)移支付也需要保持必要力度。
　　同時(shí)，我們總結(jié)2023年財(cái)政政策重點(diǎn)及展望：1、完善稅費(fèi)支持政策，紓解企業(yè)困難。2、加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保持必要支出強(qiáng)度。3、大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷提高支出效率。4、均衡區(qū)域間財(cái)力水平，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。5、切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：政策力度不及預(yù)期