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>> 廣發(fā)證券-2023區(qū)域經(jīng)濟(jì)盤點(diǎn)之六:山東82個(gè)區(qū)縣2022年經(jīng)濟(jì)財(cái)政債務(wù)大盤點(diǎn)-230409
上傳日期:   2023/4/10 大?。?/td>   1009KB
格式:   pdf  共15頁(yè) 來源:   廣發(fā)證券
評(píng)級(jí):   -- 作者:   劉郁,姜丹
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地級(jí)市層面,棗莊市、菏澤市財(cái)政收入表現(xiàn)較好,煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑。自然口徑下,棗莊市、菏澤市2022年一般公共預(yù)算收入增速在5.5%以上,剔除留抵退稅因素后,增速在10%以上,均排省內(nèi)前二。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)方面,除威海市外,山東省各地級(jí)市2022年GDP增速均在3.0%以上,其中煙臺(tái)市以5.1%的增速領(lǐng)跑,GDP總量突破9500億元。債務(wù)負(fù)擔(dān)方面,2022年僅濟(jì)寧市和聊城市城投債務(wù)率有所下降,降幅在10個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)。
  區(qū)縣層面,山東省發(fā)債區(qū)縣財(cái)力分化較為明顯,2022年有8個(gè)區(qū)縣一般公共預(yù)算收入在100億元以上,21個(gè)區(qū)縣在50-100億元,34個(gè)區(qū)縣不足30億元。100億元以上的8個(gè)區(qū)縣有一半屬于青島市,其中黃島區(qū)、嶗山區(qū)一般公共預(yù)算收入在200億元以上,穩(wěn)居全省前二。
  2022年一般公共預(yù)算收入在100億元以上的8個(gè)區(qū)縣增速普遍較低,自然口徑下,一般公共預(yù)算收入增速均低于2%,剔除留抵退稅因素后,多數(shù)區(qū)縣增速轉(zhuǎn)正,青島嶗山區(qū)和濟(jì)南歷下區(qū)增速在8.0%以上。50-100億元的21個(gè)區(qū)縣中,僅5個(gè)一般公共預(yù)算收入增速為正,其中廣饒縣是唯一增速在5%以上的區(qū)縣。30-50億元的19個(gè)區(qū)縣中,德州齊河縣、濱州濱城區(qū)、淄博桓臺(tái)縣、淄博張店區(qū)和菏澤鄆城縣一般公共預(yù)算收入自然增速在6%以上,其中齊河縣增速最高,為15%。
  債務(wù)負(fù)擔(dān)方面,2022年山東省有23個(gè)區(qū)縣城投債務(wù)率下降,4個(gè)區(qū)縣政府債務(wù)率下降。具體來看,濟(jì)寧金鄉(xiāng)縣、臨沂郯城縣城投債務(wù)率下降幅度較大,降幅超過50個(gè)百分點(diǎn);濟(jì)寧微山縣政府債務(wù)率降幅超過20個(gè)百分點(diǎn)。
  山東省各市城投公募債平均估值分化,信用負(fù)面事件較多的地級(jí)市平均估值偏高。具體來看,青島市、德州市、煙臺(tái)市和濟(jì)南市平均估值相對(duì)較低,在4.0%以下。濰坊市、聊城市和濟(jì)寧市相對(duì)較高,在6.0%以上,主要是區(qū)域內(nèi)城投非標(biāo)違約、商票逾期等信用負(fù)面事件較多。此外,濰坊市城投債務(wù)率較高,聊城市經(jīng)濟(jì)財(cái)政實(shí)力相對(duì)較弱,濟(jì)寧市主要受AA-區(qū)縣級(jí)城投債估值較高(8.1%)拖累。
  從區(qū)縣城投公募債平均估值來看,超半數(shù)在5.0%以上。青島的黃島區(qū)、市北區(qū)和嶗山區(qū),濟(jì)南章丘區(qū),濱州濱城區(qū),德州齊河縣相對(duì)較低,在3.7%以下,其中齊河縣和濱城區(qū)較低,主要是樣本券數(shù)量較少(1-2只),且均為中國(guó)投融資擔(dān)保股份有限公司擔(dān)保的債券;其余區(qū)縣經(jīng)濟(jì)財(cái)政實(shí)力均較強(qiáng),GDP均超過千億,一般公共預(yù)算收入均在50億元以上。
  核心假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政收入大幅下滑,城投政策收緊,負(fù)面事件超預(yù)期。
  
 
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