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5月18日財(cái)政部發(fā)布，2023年1-4月全國(guó)公共財(cái)政累計(jì)收入83171億元，同比增長(zhǎng)11.9%（前值0.5%），公共財(cái)政累計(jì)支出86418億元，同比增長(zhǎng)6.8%（前值6.8%）。4月份公共財(cái)政收入2.08萬億元，同比增長(zhǎng)70%，公共財(cái)政支出1.85萬億元，同比增長(zhǎng)6.7%。收入顯著增長(zhǎng)、支出相對(duì)穩(wěn)定，財(cái)政擴(kuò)張力度放緩。
　　一、4月當(dāng)月公共財(cái)政收入同比+70%（前值+5.5%），支出同比+6.7%（前值+6.5%）。財(cái)政收入增速顯著大增，與去年大規(guī)模退減緩稅費(fèi)、財(cái)政收入錯(cuò)峰入庫等有關(guān)。1-4月，公共財(cái)政收入8.32萬億元，同比增長(zhǎng)11.9%，累計(jì)增幅比一季度提高11.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，稅收收入7.04萬億元，同比+12.9%（前值-1.4%），非稅收入1.28萬億元，同比+6.8%（前值+10.9%）。主要稅種之中，國(guó)內(nèi)增值稅2.8萬億元，同比+58%（前值+12.2%）；企業(yè)所得稅1.77萬億元，同比+3.7%（前值+9.3%）；進(jìn)口環(huán)節(jié)稅0.61萬億元，同比-12%（前值-14.4%）；國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅0.59萬億元，同比-17.9%（前值-22.2%）；個(gè)人所得稅0.54萬億元，同比-2.4%（前值-4.4%）。
　　二、公共財(cái)政支出增速平穩(wěn)，基本民生、科技等為重點(diǎn)。1-4月，公共財(cái)政支出8.64萬億元，同比+6.8%（前值+6.8%），維持去年7月以來的6.1%至7%的區(qū)間。與此對(duì)照，1-4月基建投資增速達(dá)到9.8%（其中電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)行業(yè)投資達(dá)到+24.4%）。財(cái)政支出各項(xiàng)目支出增速依次是：社會(huì)保障和就業(yè)+10.3%（前值+9.6%）、科學(xué)技術(shù)+9%（前值+9.4%）、衛(wèi)生健康+8.7%（前值+12.2%）、農(nóng)林水事務(wù)+8%（前值+10.9%）、教育+6.9%（前值+4.1%）、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)+3.1%（前值+1.8%）、文化旅游體育與傳媒+0.9%（-2.7%）、交通運(yùn)輸-0.7%（前值-0.4%）、節(jié)能環(huán)保-1.1%（前值-2.4%），以及債務(wù)付息+9%（前值+15.9%）。
　　三、政府性基金收入、土地出讓收入進(jìn)一步收窄降幅。1-4月，全國(guó)政府性基金收入1.46萬億元，同比-16.9%（前值-21.8%），其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入1.18萬億元，同比-21.7% （前值-27%）；1-4月，全國(guó)政府性基金支出2.79萬億元，同比-11.3%（前值-15%），其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入支出1.61萬億元，同比下降17.1%。
　　四、“盈利底”與“政策頂”。4月28日政治局會(huì)議指出經(jīng)濟(jì)內(nèi)生修復(fù)動(dòng)能仍不足，公布的4月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行低于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)波折。但4月財(cái)政支出只保持了6.7%（3月同比增速6.5%）的增速，并沒有顯著發(fā)力，其中重點(diǎn)是支持基本民生、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域投資提速，基建投資增速邊際放緩?？傮w判斷7月之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“盈利底”+“政策頂”的特征，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生修復(fù)斜率平緩，政策保持定力，以觀察前期政策效果為主。到7月之后，市場(chǎng)分歧將進(jìn)一步清晰，兩個(gè)方面選其一：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力增加，政策重心切換回恢復(fù)與擴(kuò)大內(nèi)需，二則是隨著去庫存接近完成、前期政策見效、全球經(jīng)濟(jì)接近底部等，中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力量增強(qiáng)，政策保持溫和狀態(tài)。在市場(chǎng)分歧清晰之前，預(yù)計(jì)市場(chǎng)將保持區(qū)間震蕩加板塊快速輪動(dòng)狀態(tài)。