研究結(jié)論 本周一個(gè)焦點(diǎn)是美國財(cái)長耶倫訪華。美國財(cái)政部由于與資本市場關(guān)系緊密,一般在對華政策上傾向穩(wěn)定;耶倫在布林肯之后率先訪華已經(jīng)傳遞了拜登政府短期穩(wěn)定中美關(guān)系的取向。近期美國業(yè)界通過行動在對華問題上表態(tài):在此前美光公司宣布在西安投資后,7月5日美國莫德納公司宣布在上海投資近10億美元用于研發(fā)和生產(chǎn)mRNA疫苗??傮w來看,本次耶倫訪華,中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)舉行了長時(shí)間坦誠會談。 本次耶倫訪華行程,我們關(guān)注到成果(1):建立拜登政府與中國政府財(cái)政金融條線的溝通。7月7日,央行新任黨委書記潘功勝、李強(qiáng)總理分別與耶倫會面,8日副總理何立峰與耶倫在北京釣魚臺會面。此外,如市場此前預(yù)期,耶倫7日與此前有美國溝通經(jīng)驗(yàn)的前副總理劉鶴、央行行長易綱舉行非正式會談,建立了中美政府經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)溝通的連續(xù)性。 成果(2):耶倫重申拜登政府對華經(jīng)濟(jì)政策不尋求脫鉤,防止技術(shù)暴露影響美國國家安全。耶倫表示其4月的演講代表其對華經(jīng)濟(jì)政策思路:由于拜登政府假設(shè)美國經(jīng)濟(jì)基本面本身存在優(yōu)勢,美國無需大規(guī)模對華經(jīng)濟(jì)打壓亦可在經(jīng)濟(jì)上保持對中國的優(yōu)勢。用耶倫的話說,在美國保持長期經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的假設(shè)情形下,中國的經(jīng)濟(jì)增長可以并存(China's economic growth need not be incompatible with U.S. economicleadership)。在8日國務(wù)院副總理何立峰與耶倫的會面中,耶倫再次給出類似的表述:中美不該尋求“贏者通吃”的經(jīng)濟(jì)競爭;中美貿(mào)易與投資,在兩國政府的爭論范圍之外,依然存在“充足的空間”。 另一個(gè)焦點(diǎn)問題是全球貿(mào)易摩擦(尤其是中歐方向)是否會升級。中國商務(wù)部7月3日公布對鎵、鍺相關(guān)物項(xiàng)8月1日起實(shí)施出口管制,采取出口審批制;在公布前已向美國、歐盟預(yù)先通報(bào)。此前,上周五荷蘭公布半導(dǎo)體制造設(shè)備出口管制細(xì)化方案,美國商務(wù)部傳出考慮對華AI相關(guān)芯片實(shí)施新管制措施。此外,7月4日據(jù)歐盟發(fā)言人表示,中方取消了原定于下周的歐盟外交高級代表博雷利的訪華行程。 如何理解上述動向?一個(gè)背景是在中法、中德高層溝通、推進(jìn)合作的趨勢下,歐盟在半導(dǎo)體領(lǐng)域卻有靠近美國、日本立場的取向,對中歐加強(qiáng)合作的趨勢背離。 中歐關(guān)系未來可能怎么走?本次中方對鎵、鍺的增量出口管制與臨時(shí)取消博雷利訪華行程或提醒了歐盟各國聚焦中歐核心經(jīng)濟(jì)議題(例如能源轉(zhuǎn)型)和外交大局的重要性;大方向上,中方表態(tài)還是以促進(jìn)中歐合作為主:5日中國外交部發(fā)言人對博雷利行程臨時(shí)取消評論道,“我們歡迎博雷利高級代表在雙方方便的時(shí)候盡早訪華,愿同歐方繼續(xù)保持溝通。”,后續(xù)中歐高層溝通持續(xù)推動中歐關(guān)系修復(fù)的可能性仍然存在。 7月4日上合組織元首理事會的主要成果有:(1)上合組織擴(kuò)員,伊朗正式加入,白俄羅斯開啟加入進(jìn)程;(2)支持成員國擴(kuò)大本幣結(jié)算份額;(3)宣布中亞是上合組織“核心區(qū)”;(4)反恐問題上明確防止美國等域外國家借機(jī)介入、影響地區(qū)安全;(5)阿富汗問題上提示了當(dāng)前逐漸在教育、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域推行對婦女、兒童缺少包容性政策的塔利班政府進(jìn)行政策糾偏的重要性。 風(fēng)險(xiǎn)提示 俄烏戰(zhàn)事出現(xiàn)超預(yù)期因素?cái)_動的風(fēng)險(xiǎn)。