>> 華泰證券-房地產(chǎn)行業(yè)動態(tài)點評：新型城鎮(zhèn)化落實的一個新案例-230718
| 上傳日期： |
2023/7/18 |
大?。?/td>
| 800KB |
| 格式： |
pdf 共10頁 |
來源： |
華泰證券 |
| 評級： |
增持 |
作者： |
陳慎,劉璐,林正衡 |
| 行業(yè)名稱： |
房地產(chǎn) |
| 下載權限： |
此報告為加密報告，僅限高級會員查看 |
|
|
浙江省《實施方案》是新型城鎮(zhèn)化落實的一個新案例
23年7月17日，浙江省政府發(fā)布《浙江省推動落實常住地提供基本公共服務制度有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化實施方案（2023—2027年）》，其中提及“全?。ê贾菔袇^(qū)除外）全面取消落戶限制政策”，引發(fā)市場關注。但其實本次文件重點內容并不止于放寬落戶，從文件內容展開，我們認為關鍵詞還包括兩點：1、農(nóng)業(yè)轉移人口市民化；2、基本公共服務。文件著眼相對長遠，短期來看，我們依然認為地產(chǎn)板塊正處于政策博弈期，房地產(chǎn)市場將繼續(xù)保持分化行情，更加看好具備充裕供應彈性的城市以及在主流城市有充裕貨值和較強補貨能力的優(yōu)質房企。
核心目的是推動農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，放寬落戶、強化公共服務皆為關鍵
不同于此前杭州（23年4月7日）以及多個省市出臺的放寬落戶相關的政策，本次《實施方案》的核心目的是推動農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，放寬落戶條件僅是其中一個內容。除此之外，文件還包括：1、聚焦就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療、社保、文化六大重點領域，進一步強化農(nóng)業(yè)轉移人口公共服務保障；2、從提高勞動技能素質、營造開放包容的城市氛圍入手，進一步提升農(nóng)業(yè)轉移人口全面融入城市能力；3、打造以農(nóng)業(yè)轉移人口市民化為核心業(yè)務的數(shù)字化應用；4、從根本上優(yōu)化資源要素配置體制機制，進一步完善“人地錢掛鉤”激勵政策。
十八大以來，農(nóng)業(yè)轉移人口市民化取得積極成果
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，我國常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)存在近20個百分點的差距，背后反映仍有相當體量的農(nóng)業(yè)轉移人口未完全融入城市，因此提高農(nóng)業(yè)轉移人口市民化質量是十八大以來持續(xù)推進的任務，并逐步成為新型城鎮(zhèn)化的首要任務。其中主要措施包括：1、深化戶籍制度改革；2、城鎮(zhèn)基本公共服務均等化；3、相關配套政策的逐步完善。在這些政策持續(xù)推動下，我國農(nóng)業(yè)轉移人口市民化取得積極成果。根據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，截至21年共推動1.3億農(nóng)業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，戶籍人口城鎮(zhèn)化率從16年的41.2%提升至21年的46.7%。
多個省份曾經(jīng)出臺相關政策，中長期有望帶來積極影響
早在2016-2017年，山東、浙江、四川等多個省份就響應國務院號召，出臺了農(nóng)業(yè)轉移人口市民化的專項文件。單就放寬落戶限制而言，也不乏省級案例，如江西、湖北等，可見全面放開城市落戶限制是大勢所趨。我們預計更多農(nóng)村轉移人口在城市落戶能帶來幾方面影響：1、新增戶籍人口將帶來相關住房、消費等產(chǎn)業(yè)機遇；2、在“人地掛鉤”等政策支持下，農(nóng)業(yè)轉移人口市民化落實較好的城市將獲得更多建設用地指標獎勵，也將獲得更快發(fā)展機遇，從而促進當?shù)叵嚓P市場發(fā)展；3、加速城鄉(xiāng)融合，推進共同富裕。
投資建議
重點推薦：1）A股開發(fā)：城建發(fā)展、華發(fā)股份、建發(fā)股份、濱江集團、萬科A、新城控股、金地集團；2）港股開發(fā)：越秀地產(chǎn)、建發(fā)國際控股、華潤置地、中國海外發(fā)展、龍湖集團；4）物管公司：中海物業(yè)、保利物業(yè)、華潤萬象生活、濱江服務、招商積余、萬物云、新大正。
風險提示：行業(yè)政策不確定性；基本面下行；部分房企經(jīng)營風險。
|
|
