>> 東方證券-宏觀經(jīng)濟｜動態(tài)跟蹤：促消費有哪些增量？-230802
| 上傳日期： |
2023/8/2 |
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| 261KB |
| 格式： |
pdf 共3頁 |
來源： |
東方證券 |
| 評級： |
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作者： |
陳至奕,陳瑋,孫金霞 |
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研究結(jié)論
事件：7月31日，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施》（以下簡稱“二十條”），提出二十條促消費措施；同日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹恢復(fù)和擴大消費的措施。
近期，促消費政策密集出臺，本次的“二十條”涵蓋了大宗消費、服務(wù)消費、農(nóng)村消費、新型消費、完善消費措施和優(yōu)化消費環(huán)境，除了“二十條”外，前期還發(fā)布了促進汽車消費、電子消費和家居消費的相關(guān)文件，共同構(gòu)成了促消費一攬子政策。
近年來有關(guān)促消費的政策文件并不罕見，本次發(fā)布的“二十條”既有對過去政策的延續(xù)，也有一些增量表述：
大宗消費一直是促消費的重點之一，歷次促消費文件基本都會提到促進汽車消費、家電消費等，本次的具體措施包括各地區(qū)不得新增汽車限購措施、新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)等，2022年發(fā)布的《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》也提過相似的舉措。其中《關(guān)于促進汽車消費的若干措施》除了提出要優(yōu)化汽車限購管理等政策、增加公共領(lǐng)域新能源汽車采購量之外，還提到加強新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)，包括充電基礎(chǔ)設(shè)施、換電站等，相關(guān)政策已在落地中，據(jù)報道，廣東省提出推動廣州和深圳放寬“限牌”；《關(guān)于促進電子產(chǎn)品消費的若干措施》除了大力支持電子產(chǎn)品下鄉(xiāng)等需求側(cè)的政策外，還包括鼓勵A(yù)I應(yīng)用、打造電子產(chǎn)品消費新場景等供給端政策。
歷次促消費文件也普遍提到服務(wù)消費，本次也不例外，提出擴大餐飲、文旅、文娛體育會展和服務(wù)消費。餐飲消費此前較少提及，作為典型的接觸式消費，上半年餐飲收入實現(xiàn)了高增，同比增長21%，本次餐飲消費被作為“二十條”措施之一，具體措施包括支持各地舉辦美食節(jié)、挖掘預(yù)制菜市場潛力等；文旅消費中提出“全面落實帶薪休假制度”，延續(xù)了去年表述，此外還提出“鼓勵各地制定實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放等政策”。
本次促消費政策的變化之一在于住房消費。2018年出臺的《完善促進消費體制機制實施方案》在住房消費方面?zhèn)戎赜谧赓U住房和城鎮(zhèn)保障性住房；去年出臺的促消費政策同樣偏重保障性租賃住房和長租房，除此之外還提出支持舊房改造；本次“二十條”則明確支持剛性和改善性住房需求，在繼續(xù)要求擴大保障性住房供給、支持老舊小區(qū)改造之外，新增了兩條舉措——在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造、改善農(nóng)村居民居住條件。近期城中村改造已被多次提及，7月21日國常會審議通過《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導(dǎo)意見》，7月24日政治局會議也提及積極推動城中村改造，預(yù)計后續(xù)超大特大城市的城中村改造將加速推進，有利于住房市場需求回暖。
增量之二在于提出“優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費全鏈條良性循環(huán)促進機制”?！岸畻l”發(fā)布當(dāng)日的新聞發(fā)布會上，發(fā)改委表示就業(yè)和收入都是影響消費的重要因素，持續(xù)擴大就業(yè)、促進居民增收，是提高居民消費能力、提升居民消費意愿、釋放居民消費潛力的有效手段。
“二十條”中的兩項增量表述有望帶動消費進一步修復(fù)。今年以來地產(chǎn)后周期消費品的社零增速普遍偏弱，住房需求的修復(fù)有助于提振相關(guān)需求；上半年居民收入增速和消費傾向均有所修復(fù)，前兩季度居民人均可支配收入同比增長6.5%，超過名義GDP同比5.4%的增速，后續(xù)政策或繼續(xù)著力穩(wěn)就業(yè)、提高居民城鄉(xiāng)收入，從而提升居民消費意愿。
風(fēng)險提示
內(nèi)需修復(fù)不及預(yù)期的風(fēng)險；政策落地不及預(yù)期的風(fēng)險
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