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>> 東方證券-東方戰(zhàn)略觀察周報(bào):以色列司法改革的進(jìn)展、影響與前景-230731
上傳日期:   2023/7/31 大小:   475KB
格式:   pdf  共8頁 來源:   東方證券
評級:   -- 作者:   王仲堯,孫金霞,曹靖楠
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研究結(jié)論
  戰(zhàn)略動向復(fù)盤:中東方向,7月24日以色列議會通過《基本法·司法》修正案,取消以色列最高法院對政府及其領(lǐng)導(dǎo)人決定進(jìn)行“合理性審查”的權(quán)利;以色列最高法院表示預(yù)計(jì)在9月舉行相關(guān)聽證會。歐洲方向,西班牙大選未產(chǎn)出控制多數(shù)議席的政黨聯(lián)盟,西班牙的政治前景不確定性陡增,8月17日議會召開后,西班牙國王將討論由哪個(gè)黨派主導(dǎo)組閣。
  亞太方向,印尼總統(tǒng)佐科訪華,與習(xí)總書記會面并參加第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動會開幕式,中國-印尼兩國簽署農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、印尼新首都和中印尼“兩國雙園”建設(shè)等合作文件。在朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束70周年之際,中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長李鴻忠、俄防長紹伊古各自率團(tuán)訪問朝鮮,參加閱兵并與金正恩會面,加強(qiáng)三國溝通。
  以色列司法改革動向解讀:司法改革總體旨在減少司法權(quán)制衡,擴(kuò)大政府權(quán)力。當(dāng)下外匯、以色列國債、權(quán)益市場均對此有負(fù)面反應(yīng);以色列國內(nèi)引發(fā)新一輪抗議;拜登政府對修正案“以微弱的議會多數(shù)通過”通過表示遺憾,可能影響短期美國拜登-以色列內(nèi)塔尼亞胡政府關(guān)系。未來內(nèi)塔尼亞胡政府,受執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)右翼勢力影響,可能持續(xù)推動司法改革;反對派將通過正式與非正式渠道阻撓,存在引發(fā)以色列國內(nèi)政局動亂的可能。
  為什么我們要關(guān)注以色列司法改革?以色列的巴勒斯坦政策是阿拉伯-以色列關(guān)系的基礎(chǔ),美國-以色列的特殊關(guān)系作為杠桿,放大了阿以關(guān)系,使其影響了美國與中東國家的關(guān)系和中東地緣格局。以色列的司法改革可能影響:(1)短期以色列政局穩(wěn)定;(2)中期內(nèi)塔尼亞胡政府的巴勒斯坦政策和與中東國家關(guān)系正?;呐Γ唬?)長期以色列政治走向;(4)美國與以色列的長期關(guān)系。換言之,以色列司法改革將影響以色列政治-中東局勢的傳導(dǎo)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)。
  在以色列司法改革被持續(xù)推進(jìn)的情形下,短期,我們關(guān)注以色列最高法院否決本輪議會通過的修正案的可能性,影響以色列政局穩(wěn)定。中期,我們關(guān)注內(nèi)塔尼亞胡政府對執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)右翼支持的依賴加強(qiáng),權(quán)力基礎(chǔ)的變化可能轉(zhuǎn)化為以色列的巴以、阿拉伯國家政策進(jìn)一步右傾,改變阿以關(guān)系正?;内厔荨iL期,我們關(guān)注以色列民主政制的存續(xù)問題,以及美國-以色列特殊關(guān)系,作為二戰(zhàn)戰(zhàn)后中東地緣格局的基石,修正的可能性。
  風(fēng)險(xiǎn)提示
  俄烏戰(zhàn)事出現(xiàn)超預(yù)期因素?cái)_動的風(fēng)險(xiǎn)。
 
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