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　　上海于10月19日印發(fā)《上海市進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2023-2026年）》，構(gòu)建泛在互聯(lián)的高水平網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。布局“天地一體”的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)是其中重要一環(huán)，任務(wù)包括：穩(wěn)步推動(dòng)實(shí)施商業(yè)星座組網(wǎng)，加快落實(shí)頻軌資源授權(quán)，分階段發(fā)射規(guī)模化低軌通信衛(wèi)星構(gòu)建低軌星座，建設(shè)測(cè)控站、信關(guān)站和運(yùn)控中心等地面設(shè)施，促進(jìn)天基網(wǎng)絡(luò)與地面網(wǎng)絡(luò)融合應(yīng)用。推進(jìn)智慧天網(wǎng)創(chuàng)新工程，搭建中軌道衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)驗(yàn)證系統(tǒng)，開(kāi)展大跨距全球互聯(lián)等在軌驗(yàn)證，為探索構(gòu)建中軌道通信衛(wèi)星星座奠定基礎(chǔ)。
　　低軌衛(wèi)星：目前發(fā)射最多的衛(wèi)星。人造衛(wèi)星（下簡(jiǎn)稱(chēng)“衛(wèi)星”）就是環(huán)繞地球在空間軌道上運(yùn)行至少1圈的無(wú)人航天器。根據(jù)離地高度不同可以分為主要可以分為低地球軌道LEO、中地球軌道MEO、地球同步轉(zhuǎn)移軌道GTO和地球同步軌道（包含地球靜止軌道GEO、傾斜地球同步軌道IGSO和太陽(yáng)同步軌道SSO）四種。低軌衛(wèi)星指離地高度400-2,000公里范圍內(nèi)的衛(wèi)星，根據(jù)UCS統(tǒng)計(jì)，截至2022年12月31日，全球共有衛(wèi)星6718顆，其中低軌道衛(wèi)星約占88.4%，中軌道衛(wèi)星約占2.1%，同步軌道衛(wèi)星約占8.6%。
　　資源稀缺，先占先得加速衛(wèi)星落地?？紤]到衛(wèi)星安全運(yùn)行和衛(wèi)星間信號(hào)干擾等，以及由此造成大量太空垃圾和引發(fā)干擾光學(xué)觀測(cè)、模糊宇宙視野等環(huán)保問(wèn)題，未來(lái)國(guó)際上會(huì)對(duì)太空衛(wèi)星數(shù)量進(jìn)行限制。這也意味著近地軌道資源有限，以軌道高度為400-2000公里的近低軌道估算，地球的近低軌道總共只能容納大約6萬(wàn)顆衛(wèi)星。按照1967年的《外層空間條約》以及后續(xù)的四份附屬法律協(xié)議，衛(wèi)星軌道這種不可再生且有限的資源需要通過(guò)申報(bào)與協(xié)調(diào)下的“先登先占”。同時(shí)，當(dāng)某些衛(wèi)星損壞或壽命結(jié)束，就會(huì)發(fā)射新衛(wèi)星補(bǔ)上，而不會(huì)讓出整個(gè)軌道資源，從而客觀造成了“先占永得”。中國(guó)現(xiàn)已向國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)提交了布局1.3萬(wàn)顆低軌衛(wèi)星的申請(qǐng)，但I(xiàn)TU《無(wú)線電規(guī)則》中有7年內(nèi)必須啟用的時(shí)限要求，否則將導(dǎo)致權(quán)利和地位喪失及行動(dòng)無(wú)效。
　　衛(wèi)星制造約占衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)5%。21世紀(jì)以來(lái)，全球范圍衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)美國(guó)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年全球航天產(chǎn)業(yè)的總收入為3840億美元，較2021年減少20億美元。衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)的總收入約為2810億美元，相比2021年增長(zhǎng)了20億美元。2022年全球衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)收入占全球航天產(chǎn)業(yè)收入的73%，非衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)收入1030億美元。衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈劃分可分為衛(wèi)星制造、衛(wèi)星發(fā)射、地面設(shè)備和衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)及服務(wù)等四大領(lǐng)域。根據(jù)美國(guó)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2021年衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈中衛(wèi)星制造、衛(wèi)星發(fā)射、地面設(shè)備和衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)及服務(wù)分別占總市場(chǎng)規(guī)模的5%、2%、51%和42%。
　　姿軌控系統(tǒng)是衛(wèi)星平臺(tái)制造中的重要部分。衛(wèi)星大體上由平臺(tái)和載荷兩部分構(gòu)成，由于載荷是衛(wèi)星入軌以后發(fā)揮其核心功能的部件，所以會(huì)根據(jù)任務(wù)情況從零開(kāi)始設(shè)計(jì)，理想狀態(tài)下，衛(wèi)星平臺(tái)的成本占比在20%-30%之間。姿態(tài)軌道控制系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)完成變軌和入軌任務(wù),其中也包括爬升以及改變軌道傾角，以消除姿態(tài)靜態(tài)誤差，使衛(wèi)星按預(yù)定姿態(tài)和軌道飛行，保證衛(wèi)星性能，并完成飛行任務(wù)，是衛(wèi)星平臺(tái)制造的重要部分，占全衛(wèi)星平臺(tái)成本的40%。姿軌控系統(tǒng)涉及單機(jī)眾多，主要包括恒星敏感器、陀螺儀、磁強(qiáng)計(jì)、太陽(yáng)敏感器、飛輪、磁力矩器、電推進(jìn)系統(tǒng)等。
　　風(fēng)險(xiǎn)提示：我國(guó)發(fā)星規(guī)劃不及預(yù)期、行業(yè)技術(shù)路線不確定性、政策不確定性。