>> 山西證券-2023年中央金融工作會議解讀：加快建設金融強國，發(fā)展和風險再平衡-231101
| 上傳日期： |
2023/11/1 |
大?。?/td>
| 471KB |
| 格式： |
pdf 共7頁 |
來源： |
山西證券 |
| 評級： |
-- |
作者： |
郭瑞 |
| 下載權限： |
無限制-登錄即可下載 |
|
|
核心觀點：
2023年10月30日至31日，中央金融工作會議在北京舉行。習近平在重要講話中總結黨的十八大以來金融工作，分析金融高質量發(fā)展面臨的形勢，部署當前和今后一個時期的金融工作。從全文框架上看，會議包含了中央對金融的定位和戰(zhàn)略布局、十八大以來金融工作的成果、當前金融領域存在的問題、當前和今后一個時期金融工作的原則、金融服務高質量發(fā)展、金融體制改革、金融監(jiān)管、金融對外開放、金融風險防范和化解、加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領導等內容。
加快建設金融強國，對高質量發(fā)展和防風險再平衡是此次會議的重要內容。相較于2017年，今年的會議內容提到當前金融領域存在的各種矛盾和問題，如經濟金融風險隱患仍然較多，金融服務實體經濟的質效不高，金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱。但同時也要看到，今年的會議未提及“去杠桿”，對地方化債的表述也和2017年有本質區(qū)別。金融防風險的最終目的是要助推以金融高質量發(fā)展助力強國建設、民族復興偉業(yè)。
金融首先要為經濟社會發(fā)展提供高質量服務。在對金融的定位中，提出要加快建設金融強國，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動我國金融高質量發(fā)展。在對十八大以來金融工作成果的總結中，強調堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨。未來要做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數字金融五篇大文章。
金融支持實體經濟高質量發(fā)展的具體舉措。具體來看，資金投向上，優(yōu)化資金供給結構，強調對重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)提供優(yōu)質金融服務，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，大力支持實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，確保國家糧食和能源安全等。資金來源上，要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境，始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，更加注重做好跨周期和逆周期調節(jié)，充實貨幣政策工具箱。另一方面，也要盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率。融資結構上，要更好發(fā)揮資本市場樞紐功能，推動股票發(fā)行注冊制走深走實，發(fā)展多元化股權融資，大力提高上市公司質量。促進債券市場高質量發(fā)展。
再度完善對金融機構的定位是高質量發(fā)展的重要內容。會議提出培育一流投資銀行和投資機構；支持國有大型金融機構做優(yōu)做強，當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩(wěn)定的壓艙石；嚴格中小金融機構準入標準和監(jiān)管要求，立足當地開展特色化經營；強化政策性金融機構職能定位；發(fā)揮保險業(yè)的經濟減震器和社會穩(wěn)定器功能。
穩(wěn)定大局是前提，防范化解金融風險要把握時度效。一是防范化解金融風險，要把握好權和責的關系，健全權責一致、激勵約束相容的風險處置責任機制；二是把握好快和穩(wěn)的關系，在穩(wěn)定大局的前提下把握時度效，扎實穩(wěn)妥化解風險，堅決懲治違法犯罪和腐敗行為，嚴防道德風險；三是對風險早識別、早預警、早暴露、早處置，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制。
對地方化債和房地產長效機制構建再布局。會議重點提及五個方面的金融風險，一是及時處置中小金融機構風險。二是建立防范化解地方債務風險長效機制。三是促進金融與房地產良性循環(huán)。四是加強外匯市場管理。五是維護金融市場穩(wěn)健運行。地方化債和房地產長效機制構建是風險化解的主要內容。地方化債方面，提出“建立同高質量發(fā)展相適應的政府債務管理機制，優(yōu)化中央和地方政府債務結構”，預計未來有更多的化債舉措推出。房地產方面，提出構建房地產發(fā)展新模式，包括“一視同仁滿足不同所有制房地產企業(yè)合理融資需求”“因城施策用好政策工具箱，更好支持剛性和改善性住房需求”“加快保障性住房等‘三大工程’建設”。
風險提示：我國發(fā)展的外部環(huán)境劇烈變化。
|
|
