>> 華創(chuàng)證券-【每周經(jīng)濟觀察】第44期：五問“平急兩用”基礎設施建設-231113
| 上傳日期： |
2023/11/13 |
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| 2776KB |
| 格式： |
pdf 共21頁 |
來源： |
華創(chuàng)證券 |
| 評級： |
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作者： |
張瑜,陸銀波 |
| 下載權限： |
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主要觀點
4月、7月政治局會議兩度提及“平急兩用”基礎設施建設，7月國務院召開工作部署電視電話會議，提出“推動‘平急兩用’公共基礎設施建設盡快落地見效”，此后地方層面陸續(xù)推進。本文旨在梳理各地“平急兩用”基礎設施建設進度、體量、領域、資金來源與代表性案例。
一問：各地推進進度如何？
我們將各地推進“平急兩用”基礎設施的進度分為四類：定調(diào)表態(tài)階段、研究階段、討論/印發(fā)方案階段、落地階段，在24個地區(qū)樣本中分別有8、2、8、6個地區(qū)樣本。其中處于落地階段的地區(qū)包括：大連（表態(tài)時間為11月，下同）、武漢（10月）、沈陽（10月）、杭州（9月）、成都（9月）、濟南市萊蕪區(qū)（8月）。
二問：投資體量有多大？
據(jù)我們統(tǒng)計，共有武漢、杭州、大連、成都公布了投資體量，考慮到：1）“平急兩用”項目或大多集中在人口密集的超大特大城市；2）成都為單個項目，或難有代表性，因此我們以武漢、杭州、大連三城均值類比外推至21個特大超大城市；
預計：21個特大超大城市“平急兩用”項目總投資約為4108億元。（詳見正文）
三問：涵蓋哪些領域？
據(jù)我們統(tǒng)計，出現(xiàn)較多的領域包括文旅、酒店民宿、公共衛(wèi)生、城郊大倉物流、應急避災等，分別對應文化旅游業(yè)、住宿業(yè)、醫(yī)療行業(yè)、倉儲物流業(yè)、水利環(huán)境與公共設施管理行業(yè)，該部分行業(yè)或更多受益于“平急兩用”建設。
個例而言，杭州公布了“平急兩用”第一批項目的類別與金額信息，其中酒店民宿項目的數(shù)量與投資額占比均在5成。
四問：錢從哪來？
據(jù)我們統(tǒng)計，共4條提及資金來源，多為政策行+商業(yè)銀行。例如9月杭州市《“平急兩用”公共基礎設施建設第一批項目清單》的項目中，金融支持主體包括“國家開發(fā)銀行浙江省分行、中國進出口銀行浙江省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行浙江省分行、中國工商銀行杭州分行等9家銀行”。
五問：有哪些典型案例？
一是成都市新都區(qū)，將防疫基礎設施轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌健睍r用途，例如將隔離點集裝箱改造為公共驛站，將核酸采樣艙改造為司機之家等。
二是北京市平谷區(qū)，提出“平急兩用”基礎設施建設的“吃、住、行、醫(yī)、集中承載”五大應用場景，分別為：農(nóng)副產(chǎn)品保供基地、綜合物流樞紐、旅游居住設施、高速服務區(qū)、醫(yī)療體系。
每周經(jīng)濟觀察：
景氣向上：1）出口集裝箱運價指數(shù)連續(xù)第二周回升。2）地產(chǎn)系價格續(xù)漲。
景氣向下：1）華創(chuàng)宏觀WEI指數(shù)下行。2）地產(chǎn)成交降幅擴大。3）出行鏈走弱。4）螺紋產(chǎn)需均小幅下行。
風險提示：統(tǒng)計樣本不完備，測算偏差。
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