>> 東吳證券-服務(wù)經(jīng)濟(jì)系列(二)：解讀《支持北京深化建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)工作方案》(下)-240108
| 上傳日期： |
2024/1/8 |
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| 1350KB |
| 格式： |
pdf 共22頁(yè) |
來(lái)源： |
東吳證券 |
| 評(píng)級(jí)： |
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作者： |
李勇,陳伯銘 |
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觀點(diǎn)
截至2019年，中國(guó)人均GDP已突破1萬(wàn)美元，消費(fèi)形態(tài)正由實(shí)物消費(fèi)為主加快向服務(wù)消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變，但中國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他主要經(jīng)濟(jì)體，存在與制造業(yè)融合發(fā)展不夠、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足等問(wèn)題。因此擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將成為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的驅(qū)動(dòng)力。
2015年5月，國(guó)務(wù)院批復(fù)《北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”），同意在北京市開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)。在隨后的幾年內(nèi)，方案不斷深化調(diào)整和迭代，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)也擴(kuò)圍至11個(gè)，服務(wù)業(yè)開(kāi)放引擎更強(qiáng)勁。2023年11月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《支持北京深化建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱“《2.0方案》”），《2.0方案》推出170多項(xiàng)新的試點(diǎn)舉措，進(jìn)行了更深層次的開(kāi)放改革并主動(dòng)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為穩(wěn)步推進(jìn)制度型開(kāi)放、構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)業(yè)開(kāi)放的制度體系進(jìn)行了實(shí)踐探索。
《2.0方案》主要包括6個(gè)方面的內(nèi)容，分別是推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、探索新興業(yè)態(tài)規(guī)則規(guī)范、優(yōu)化貿(mào)易投資制度安排、完善公共服務(wù)政策環(huán)境、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)機(jī)制、健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。本文主要聚焦《2.0方案》關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域（電信、健康醫(yī)療、金融、文化教育、專業(yè)服務(wù)）深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的舉措，對(duì)各重點(diǎn)領(lǐng)域的改革措施進(jìn)行相應(yīng)的分析，希望以此得到《2.0方案》對(duì)上述服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的影響。
金融服務(wù)領(lǐng)域：金融服務(wù)領(lǐng)域的改革措施主要包括保險(xiǎn)資產(chǎn)管理、私募基金、信托行業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)擴(kuò)展以及對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)、投資人和跨境金融服務(wù)提供者金融業(yè)務(wù)相關(guān)申請(qǐng)的國(guó)民待遇。
文化教育服務(wù)領(lǐng)域：文化教育服務(wù)領(lǐng)域的改革措施主要包括文化體制改革、促進(jìn)文物回流的稅收政策、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)領(lǐng)域引進(jìn)優(yōu)秀境外影視作品以及優(yōu)化管理、將外商投資設(shè)立演出場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所的審批權(quán)下放至區(qū)級(jí)、支持外商獨(dú)資設(shè)立經(jīng)營(yíng)性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域：專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的改革措施主要包括允許境外符合條件的個(gè)人從事證券投資咨詢、期貨交易咨詢業(yè)務(wù)、完善境外職業(yè)資格認(rèn)可、進(jìn)一步推進(jìn)港澳專業(yè)人士來(lái)京對(duì)接服務(wù)，以此推動(dòng)北京高水平對(duì)外開(kāi)放，吸引境外優(yōu)秀人才來(lái)京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。此外，通過(guò)引進(jìn)高品質(zhì)國(guó)際會(huì)展，積極申辦國(guó)際組織年會(huì)和會(huì)展活動(dòng)，打造一批有國(guó)際影響力的會(huì)展品牌，建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都。
風(fēng)險(xiǎn)提示：（1）新試點(diǎn)效果不及預(yù)期；（2）地緣風(fēng)險(xiǎn)緩和不及預(yù)期；
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