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2024年1月5日，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的意見》。對(duì)于租賃住房市場(chǎng)建設(shè)的支持聚焦供給端，涵蓋全鏈條融資需求：開發(fā)建設(shè)貸款、住房租賃團(tuán)體購(gòu)房貸款、經(jīng)營(yíng)性貸款。
　　住房租賃團(tuán)體購(gòu)房貸款的意義和影響：
　　1.消化房地產(chǎn)庫(kù)存.盤活存量住房，加速房地產(chǎn)去庫(kù)存，防范化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，但房地產(chǎn)進(jìn)入趨勢(shì)性的去庫(kù)存仍需要房地產(chǎn)銷售端的企穩(wěn)。我國(guó)商品房待售面積自2022年開始上升，特別是其中的住房待售面積上升速度較快。截止2023年11月，全國(guó)商品房待售面積6.5億平方米，其中住宅占48.7%，待售面積約3.2億平方米。
　　2.盤活存量存款.盤活企業(yè)和事業(yè)單位存款是延續(xù)央行盤活存量資金和防止資金空轉(zhuǎn)的思路。機(jī)關(guān)團(tuán)體存款增速自2022年開始快速上行，支持部分事業(yè)單位批量購(gòu)買存量閑置房屋用作宿舍型保障性租賃住房，可以部分盤活約36萬億元的機(jī)關(guān)團(tuán)體存款。
　　3.支持“三大工程”.對(duì)于保障性住房租賃建設(shè)的支持是央行落實(shí)完善住房租賃金融政策體系的重要行動(dòng)，也是其對(duì)于“三大工程”的支持，有助于逆周期穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。央行近期多次強(qiáng)調(diào)“為保障性住房等“三大工程”建設(shè)提供中長(zhǎng)期低成本資金支持，完善住房租賃金融政策體系，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。12月央行已重啟PSL，可能用于“三大工程”的支持。2024年房地產(chǎn)的增速對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有重要影響，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)有助于逆周期穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　4.解決“新市民、青年人”住房穩(wěn)就業(yè)。金融支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展的政策意圖是解決大城市“新市民、青年人等群體住房問題”，在穩(wěn)就業(yè)已提升至戰(zhàn)略高度的背景下，有助于促進(jìn)就業(yè)。2023年的中央政治局會(huì)議，中央首次提出“穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮”，我們?cè)凇稄摹皯?zhàn)略高度”理解政治局會(huì)議精神和政策方向》的報(bào)告中指出，這次表述從頂層戰(zhàn)略層面確認(rèn)了中國(guó)宏觀政策調(diào)控的“錨”從此前單純的關(guān)注經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向了就業(yè)，GDP目標(biāo)未來更多發(fā)揮預(yù)期管理的作用。
　　總之，有利于推動(dòng)租賃住房建設(shè)，探索集體住房新模式，構(gòu)建房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。中國(guó)房地產(chǎn)的新模式無法完全照搬他國(guó)模式，也并非上世紀(jì)我國(guó)歷史上的福利分房制度，而是結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)的新探索?，F(xiàn)階段通過住房租賃團(tuán)體購(gòu)房貸款的模式激活部分企業(yè)和事業(yè)單位的存量資金推行“宿舍型保障性租賃住房”，即是一種嘗試。