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近一周，國家發(fā)改委、財(cái)政部等部委，公開今年下半年到明年政策部署：
　　1、政策基調(diào)：9月12日，國家發(fā)改委在向全國人大常委會報(bào)告中提出，“努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)……常態(tài)化開展政策預(yù)研儲備，不斷完善政策工具箱”，“下一步，將把做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)擺到更加突出的位置”。
　　2、財(cái)政政策：9月12日，財(cái)政部在新聞發(fā)布會上表示，“未來財(cái)政政策發(fā)力空間依然充足”；“化債是手段，發(fā)展是目的”；“截至2025年6月末，超六成的融資平臺實(shí)現(xiàn)退出”；“繼續(xù)落實(shí)好一攬子化債舉措，提前下達(dá)部分2026年新增地方政府債務(wù)限額，靠前使用化債額度，多措并舉化解存量隱性債務(wù)”。
　　3、消費(fèi)：涉及服務(wù)消費(fèi)、汽車補(bǔ)貼。1）9月12日，國家發(fā)改委在報(bào)告中提到，“清理限制性措施，出臺擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)若干措施”。2）9月12日，工信部等印發(fā)《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025-2026年）》，“進(jìn)一步加大力度促進(jìn)汽車消費(fèi)。支持汽車以舊換新”，“鼓勵汽車限購地區(qū)優(yōu)化限購政策”。
　　4、民生：9月12日，國家發(fā)改委在報(bào)告中提到，“適應(yīng)需求變化，更多‘投資于人’、服務(wù)于民生”；“完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制”；“健全基本醫(yī)療保險籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制。強(qiáng)化以失能老年人照護(hù)為重點(diǎn)的基本養(yǎng)老服務(wù)，加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”。
　　5、投資：涉及新型政策性金融工具、企業(yè)欠款清償、重大項(xiàng)目、民間投資。1）9月12日，發(fā)改委在報(bào)告中提到，“加快設(shè)立投放新型政策性金融工具”，“穩(wěn)妥有序推進(jìn)雅下水電工程、三峽水運(yùn)新通道、沿江高鐵、重大核電項(xiàng)目建設(shè)”，“進(jìn)一步加大拖欠企業(yè)賬款清償力度”。2）9月12日，國常會部署進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施，“支持民間資本加大新質(zhì)生產(chǎn)力、新興服務(wù)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資”，并部署加大招投標(biāo)、中央預(yù)算內(nèi)投資支持。
　　6、“反內(nèi)卷”：涉及下半年到“十五五”部署及汽車行業(yè)。1）9月12日，國家發(fā)改委在報(bào)告中提到，“推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理，實(shí)施好化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾促進(jìn)提質(zhì)升級的政策措施”。2）9月9日，李樂成主持召開企業(yè)座談會，聽取“十五五”工業(yè)和信息化規(guī)劃編制工作意見建議，“要提升重點(diǎn)行業(yè)治理水平，加強(qiáng)行業(yè)自律，防范企業(yè)非理性競爭行為，有序引導(dǎo)企業(yè)海外布局”。3）9月12日，工信部等印發(fā)《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2025-2026年)》，“切實(shí)規(guī)范產(chǎn)業(yè)競爭秩序。加強(qiáng)成本調(diào)查和價格監(jiān)測……督促重點(diǎn)車企落實(shí)好支付賬期承諾”。
　　近一周，其他值得關(guān)注的政策：
　　1、中美經(jīng)貿(mào)問題：1）9月14日-17日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰將率團(tuán)赴西班牙與美方舉行會談，雙方將討論美單邊關(guān)稅措施、濫用出口管制及TikTok等經(jīng)貿(mào)問題。2）9月13日，美國將我國多家實(shí)體列入出口管制“實(shí)體清單”；當(dāng)日，商務(wù)部接連對美國模擬芯片、集成電路發(fā)起反傾銷、反歧視調(diào)查。
　　2、產(chǎn)業(yè)：涉及汽車、醫(yī)藥。1）9月12日，工信部等印發(fā)《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025-2026年）》，“加快推進(jìn)北斗系統(tǒng)規(guī)模化應(yīng)用，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)，有條件批準(zhǔn)L3級車型生產(chǎn)準(zhǔn)入”，“加快突破汽車芯片、操作系統(tǒng)、人工智能、固態(tài)電池等關(guān)鍵技術(shù)”。2）9月12日，國常會審議通過《生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究和臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理?xiàng)l例（草案）》，“要推動我國生物醫(yī)學(xué)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，加快技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”。
　　3、金融：9月13，中國人民銀行宣布調(diào)整優(yōu)化公開市場業(yè)務(wù)一級交易商考評辦法，更突出穩(wěn)市要求，提出“資金緊張時期穩(wěn)市表現(xiàn)”，“債市波動時期穩(wěn)市表現(xiàn)”指標(biāo)。
　　風(fēng)險提示：政策更新不及時。