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11月11日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知”（以下簡(jiǎn)稱“通知”）?！巴ㄖ睆母綦x方案、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分、入境要求等方面做出調(diào)整，并在醫(yī)療建設(shè)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場(chǎng)所管理等方面進(jìn)行了細(xì)化要求。若政策有效落實(shí)，有望提高民眾的出游信心和出游意愿，進(jìn)一步助推出行板塊企業(yè)的業(yè)務(wù)恢復(fù)，為行業(yè)復(fù)蘇帶來重要支撐，我們維持行業(yè)強(qiáng)于大市評(píng)級(jí)。
　　核心內(nèi)容：
　　調(diào)整隔離方案，精準(zhǔn)防控范圍，減少出行阻礙?！巴ㄖ痹诟綦x方案、風(fēng)險(xiǎn)人員判定、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分等方面做出調(diào)整：密切接觸者“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測(cè)”管理措施調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”；高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”；結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員由“7天集中隔離或7天居家隔離”調(diào)整為“5天居家健康監(jiān)測(cè)”；不再判定密接的密接；風(fēng)險(xiǎn)區(qū)由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類，一般以單元、樓棟為單位劃定高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。隔離期限的縮短和防控范圍的精準(zhǔn)認(rèn)定將減少游客對(duì)于出行的顧慮和謹(jǐn)慎心理，減少出行對(duì)民眾生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的潛在影響，提高出游意愿，進(jìn)而推動(dòng)文旅業(yè)上下游企業(yè)的業(yè)務(wù)恢復(fù)。
　　放寬入境管理，提高國(guó)際間人員流動(dòng)?！巴ㄖ币螅喝∠刖澈桨嗳蹟鄼C(jī)制，將登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)2次核酸檢測(cè)陰性證明調(diào)整為登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)1次核酸檢測(cè)陰性證明；對(duì)于入境重要商務(wù)人員、體育團(tuán)組等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”轉(zhuǎn)運(yùn)至免隔離閉環(huán)管理區(qū)；明確入境人員陽性判定標(biāo)準(zhǔn)為核酸檢測(cè)Ct值<35；入境人員“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測(cè)”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”。取消入境航班熔斷有望提高飛機(jī)利用率，節(jié)約航空公司成本，國(guó)際機(jī)票將更貼近市場(chǎng)需求；縮短入境人員隔離時(shí)間也有望進(jìn)一步縮短游客的時(shí)間和降低費(fèi)用，有助于恢復(fù)國(guó)際間人員流動(dòng)。
　　企業(yè)積極作為，出游需求旺盛，加速行業(yè)復(fù)蘇。近期，部分旅游企業(yè)已開始積極進(jìn)行海外業(yè)務(wù)布局以迎接旅游業(yè)的全面恢復(fù)，包括收購(gòu)具有出境游經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的旅行社及設(shè)計(jì)出境旅游路線等。此外，游客的旅游需求和意愿仍具韌性，據(jù)文旅部數(shù)據(jù)，2022年中秋、國(guó)慶的旅游人次按可比口徑分別恢復(fù)至2019年同期的72.6%、60.7%。在需求仍在，疫情穩(wěn)定向好的背景下，行業(yè)恢復(fù)前景撥云見日。
　　投資建議：
　　“通知”對(duì)疫情防控措施進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，疫情防控的邊際放松將有利于恢復(fù)消費(fèi)者對(duì)出游的積極態(tài)度，減少出行阻礙，進(jìn)而提高出游信心和意愿；此外，防控措施調(diào)整有望減少企業(yè)由于疫情防控所產(chǎn)生的費(fèi)用成本，有望推動(dòng)旅游、酒店、餐飲、景區(qū)、交通等企業(yè)的業(yè)務(wù)恢復(fù)和業(yè)績(jī)提升，我們維持行業(yè)強(qiáng)于大市評(píng)級(jí)。我們推薦布局入出境旅游業(yè)務(wù)的眾信旅游、嶺南控股；推薦在重要出入境口岸布局的全渠道免稅龍頭中國(guó)中免；國(guó)內(nèi)疫情逐步穩(wěn)定，推薦處于整體恢復(fù)邏輯中的宋城演藝、天目湖、長(zhǎng)白山、麗江股份、首旅酒店、錦江酒店、君亭酒店等景區(qū)、酒店標(biāo)的。建議關(guān)注因政策調(diào)整后人員流動(dòng)增加利好的布局體育賽事策劃運(yùn)營(yíng)、彩票經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)標(biāo)的。
　　評(píng)級(jí)主要面臨的風(fēng)險(xiǎn)提示：
　　新冠病毒疫情反復(fù)，行業(yè)復(fù)蘇不及預(yù)期，政策落地及執(zhí)行不及預(yù)期。