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疫情走向仍需密切觀察科學(xué)防范；推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)刻不容緩。
　　二十大開局之年，延續(xù)新發(fā)展理念。2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展將沿著“質(zhì)的有效提升和量的合理增長”方向，扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，將擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合。整體來看，轉(zhuǎn)型升級、低碳高效的方向仍將延續(xù)。
　　推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。2023年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作有三方面重點(diǎn)，一是穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，二是著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，三是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2022年國內(nèi)疫情反復(fù)對吸納大量就業(yè)的服務(wù)業(yè)影響最大，2023年歐美經(jīng)濟(jì)或先后落入衰退，加之全球通脹同比增速仍處較高水平，易對我國造成輸入型通脹影響，外需回落的前景下，穩(wěn)增長的措施在消費(fèi)和投資兩方面做加法，著力擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的復(fù)蘇趨勢。
　　統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，優(yōu)化疫情防控措施。11月底疫情防控二十條發(fā)布以來，國內(nèi)多地防疫政策明顯放松，從季節(jié)效應(yīng)看，12月處于工業(yè)企業(yè)年底補(bǔ)庫存和居民春節(jié)消費(fèi)前夕，若疫情防控政策放松能夠?qū)ιa(chǎn)和消費(fèi)起到提振作用，則12月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有望止住下滑趨勢，并一定程度上提振2023年一季度春節(jié)后企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)和居民就業(yè)收入的信心。
　　繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策?！胺e極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力”，在市場預(yù)期當(dāng)中。穩(wěn)增長需要宏觀政策進(jìn)一步發(fā)力，財政政策的發(fā)力點(diǎn)主要有三個，一是支持投資對經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用，主要是基建投資對經(jīng)濟(jì)增長的托底作用，二是支持加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)在于對制造業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的稅收支持，三是兜底社會民生底線，需要減稅降費(fèi)相關(guān)政策延續(xù)。貨幣政策在總量方面受制于通脹壓力，因此或更多在結(jié)構(gòu)性政策方面發(fā)力，一是利率仍有下調(diào)的空間，二是加大PSL投放額度，三是降準(zhǔn)空間有限的情況下，央行可能采取其他方式通過擴(kuò)表投放基礎(chǔ)貨幣。
　　預(yù)測2023年GDP增長目標(biāo)或定在5%。12月政治局會議召開時間較早，我們認(rèn)為主要可能有兩個原因，一是宏觀政策方向既定，二是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)刻不容緩。2023年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)制定有兩個底線約束，一是十九大的五年期間，年均經(jīng)濟(jì)增速在5%以上，2023年作為二十大開年，既要延續(xù)經(jīng)濟(jì)增速的連續(xù)性，又要加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開放，推動高質(zhì)量發(fā)展，二是從穩(wěn)就業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)應(yīng)高于2022年實(shí)際增速水平。但從風(fēng)險因素看，一是海外主要經(jīng)濟(jì)體或陷入衰退，拖累我國外需增長，二是房地產(chǎn)融資雖然放開，但是房地產(chǎn)銷售仍未見確定性好轉(zhuǎn)，三是烏克蘭危機(jī)前景不明，歐盟對俄羅斯原油設(shè)置價格上限加劇了國際能源市場供給端的不確定性，四是北半球冬季和春季流感多發(fā)，疫情前景仍需密切跟蹤?？偟膩砜矗覀冋J(rèn)為5%是較可行的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
　　風(fēng)險提示：全球通脹回落偏慢；流動性回流美債；全球新冠疫情不確定。