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華創(chuàng)證券-【每周經(jīng)濟(jì)觀察】中央經(jīng)濟(jì)工作會議極簡解讀:一切圍繞“提振信心”-221218
上傳日期:
2022/12/19
大?。?/td>
2321KB
格式:
pdf 共17頁
來源:
華創(chuàng)證券
評級:
--
作者:
張瑜
,
陸銀波
,
殷雯卿
下載權(quán)限:
此報(bào)告為加密報(bào)告
主要觀點(diǎn)
九方面極簡解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會議。
1、當(dāng)下社會信心和發(fā)展預(yù)期急需提振
當(dāng)下經(jīng)濟(jì)預(yù)期偏弱。11月制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為48.9%,是2020年3月以來新低;今年前11個(gè)月累積社融增速0左右;民間固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)了2008年以來的第二次轉(zhuǎn)負(fù)(上一次是2020年疫情初期)。
明年經(jīng)濟(jì)工作的核心之“綱”是什么?改善預(yù)期,提振信心。通稿中指出,“當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大”、“明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好工作”。
2、穩(wěn)增長重心提升,但是有“邊界”,六大統(tǒng)籌框定舞臺邊界。
通稿強(qiáng)調(diào)的六大統(tǒng)籌本質(zhì)就是穩(wěn)增長經(jīng)濟(jì)工作的方法要求,是邊界的概念?!敖y(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”“統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”“統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需”“統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策”“統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)”“統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)”。
3、提振信心之一:政策組合預(yù)計(jì)偏擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)目標(biāo)預(yù)計(jì)5%左右、專項(xiàng)債預(yù)計(jì)4萬億左右、赤字率預(yù)計(jì)3%左右。
4、提振信心之二:擴(kuò)內(nèi)需是優(yōu)先位置,但要區(qū)分投資、消費(fèi)的擴(kuò)張動力。
明年經(jīng)濟(jì)修復(fù)力量主要看四塊:消費(fèi)修復(fù)、地產(chǎn)止跌、基建維持高位、制造業(yè)技改對沖新增投資回落。這當(dāng)中,政策主動有為的抓手是基建和制造業(yè)技改。
5、提振信心之三:財(cái)政激勵模式或在變化
從過去的以收定支(平衡性財(cái)政)+幫優(yōu)抵劣(減稅)逐漸走向以支定收(功能性財(cái)政)+激勵行為(貼息),當(dāng)然,這種轉(zhuǎn)變肯定不是一蹴而就,但就基建和企業(yè)激勵兩個(gè)具體角度而言,我們的確觀察到了明顯的變化。
明年財(cái)政政策中,最值得關(guān)注的就是財(cái)政中的貼息總額有多大(對制造業(yè)投資意義比較大)、準(zhǔn)財(cái)政中的政策性金融債擴(kuò)大多少(對基建投資意義比較大),甚至有新的準(zhǔn)財(cái)政工具創(chuàng)新也是可能的。
6、提振信心之四:貨幣政策力度“總量要夠”
央行劉國強(qiáng)副行長在經(jīng)濟(jì)工作會議后公開表示,貨幣政策“總量要夠、機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)”,數(shù)量和價(jià)格工具都有空間。明確了貨幣政策在未來半年依然比較確定的寬松基調(diào),降息降準(zhǔn)依然都有可能。明年如服務(wù)業(yè)修復(fù)順暢,核心CPI預(yù)計(jì)年底或有過2%風(fēng)險(xiǎn),那么貨幣政策或有重新思量,當(dāng)下并無此慮。
7、提振信心之五:穩(wěn)定“人”心
穩(wěn)定民營經(jīng)濟(jì)的人心。通稿提及“堅(jiān)持兩個(gè)毫不動搖,要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益"。后續(xù)政策和輿論(比如會議或重大社論)或許都能夠期待。穩(wěn)定外資的人心。全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定都是高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)協(xié)議,我們主動靠攏積極推動,那也就意味著對于自身的相關(guān)改革有正向預(yù)期。穩(wěn)定平臺經(jīng)濟(jì)的人心。通稿提及“要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手”。重點(diǎn)關(guān)注國際競爭中大顯身手,或鼓勵平臺企業(yè)出海業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展。
8、提振信心之六:穩(wěn)地產(chǎn)
地產(chǎn)不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)難穩(wěn)。地產(chǎn)一日下跌不止,政策或一日不停,未來5年LPR調(diào)降、一線之外的購房限制取消以及人才引進(jìn)之下的靈活政策紅利等都有期待。但一線城市的放松仍需冷靜看待,大概率排序靠后,或還未走上日程。
9、提振信心之七:降碳等篇幅變少
從現(xiàn)在政治局和中央經(jīng)濟(jì)工作會議通稿而言,降碳明年或不會額外變化節(jié)奏干擾經(jīng)濟(jì)。
每周經(jīng)濟(jì)觀察:參見正文。
風(fēng)險(xiǎn)提示:疫情散發(fā)影響消費(fèi);樓市持續(xù)低迷;海外貨幣政策收緊幅度超預(yù)期。
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